Госдума в первом чтении приняла законопроект, согласно которому иностранным участникам госзакупок временно разрешат использовать бумажный документооборот. Эти правила будут действовать до того момента, как Россия признает электронные подписи других государств.
Для участников закупок, являющихся иностранными лицами, предусмотрено право использовать для подписания документов электронные подписи, созданные в соответствии с нормами права иностранного государства, международными стандартами и которые при этом признаны в Российской Федерации.
Такое признание осуществляется в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, но в настоящее время в отношении усиленных квалифицированных электронных подписей не обеспечивается.
В частности, такое признание в государствах-членах Евразийского экономического союза запланировано к концу 2025 года. В этой связи законопроект предусматривает установление переходного положения, согласно которому до признания электронных подписей, созданных в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами, соответствующими признакам усиленной электронной подписи в отношении соответствующего государства обмен документами между сторонами контракта, заключенного с участником закупки, местом регистрации которого является указанное государство, при исполнении контракта осуществляется без использования единой информационной системы в сфере закупок.
Кроме этого, предлагается скорректировать предусмотренный ст. 105 Закона № 44-ФЗ порядок подачи и рассмотрения жалоб в целях предоставления иностранным лицам возможности направлять жалобы в контрольный орган. Так, законопроектом предусмотрено требование об указании в жалобе информации о месте нахождения и аналоге ИНН иностранного лица.
Документ: Проект федерального закона № 390953-8