Контролерам пожаловались, что от участников закупки проектных работ требовали быть членами СРО не только в области архитектурно-строительного проектирования, но и в сфере инженерных изысканий. Это ограничивало конкуренцию.
Заказчик возразил. Проектные работы и инженерные изыскания связаны и имеют единую цель. Условие отвечало закону и не нарушало права участников.
УФАС с заказчиком не согласилось:
- объект закупки — разработка проектной документации. По ГрК РФ для выполнения таких работ нужно состоять в СРО в области архитектурно-строительного проектирования. Для инженерных изысканий можно привлечь субподрядчика с необходимыми допусками. Проект контракта это разрешал;
- спорное условие ограничивало конкуренцию. Лица, которые входили только в СРО в области архитектурно-строительного проектирования, не могли поучаствовать в закупке.
В судебной практике есть примеры как со сходной, (Постановление АС Северо-Кавазского округа от 21.03.2022 по делу № А32-17088/2021) так и с противоположной позициями (Постановление АС Северо-Сибирского округа от 06.09.2022 по делу № А70-22962/2021), отметили в КонсультантПлюс.
Документ: Решение Владимирского УФАС России от 07.02.2023 N 5/2023
