Согласно требованиям Постановления № 1496 о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета федеральные ПБС принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 1 октября текущего в рамках доведенных на этот год ЛБО. Иными словами, к этой дате все средства ПБС должны быть законтрактованы. Казначейство подчеркивает: извещения об осуществлении закупок, бюджетные обязательства по которым не поставлены на учет до 1 октября 2021 года включительно, не подлежат размещению в ЕИС. Остатки неиспользованных лимитов Казначейство отзывает.
Есть и исключения, на которые данные ограничения не распространяются. Они перечислены в п. 11 и 11.6 Постановления № 2050 об особенностях реализации закона федеральном бюджете на 2021 год. К последним относятся бюджетные обязательства по госконтрактам на строительство, реконструкцию, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия – это КВР 243, 411, 412, 413 и 414.
Ограничен и период использования дополнительных ЛБО, предоставленных федеральным ПБС в начале года на оплату обязательств по контрактам, заключенным после 1 декабря 2020 года, – остаток этих лимитов Казначейство тоже отзывает до 1 октября.
Однако и здесь тоже есть исключение. Если прошлогодние контракты, на оплату которых предназначались дополнительные ЛБО, в 2021 году были расторгнуты из-за отказа одной из сторон от исполнения договорных обязательств, в том числе по причине банкротства контрагента, и учреждение было вынуждено заключить взамен этих новые контракты, то на оплату новых контрактов дополнительные ЛБО можно использовать до 25 декабря 2021 года.
При этом в результате заключения новых договоров взамен расторгнутых контрактов 2020 года, может образоваться экономия средств дополнительных ЛБО. Казначейство по согласованию с Минфином России считает возможным направить сэкономленные средства на заключение в 2021 году новых контрактов на те же цели
Весной текущего года в Постановление № 2050 были внесены изменения, согласно которым заказчики – получатели средств федерального бюджета при заключении в 2021 году контрактов должны предусматривать условие о сроке оплаты, который не должен превышать 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке. Об этом мы рассказывали в новостях. Напомним, сроки оплаты зависят от определенной контрактом даты его исполнения:
Период исполнения контракта | Условия об оплате |
с 1 по 20 декабря включительно | Контракт должен быть оплачен не позднее чем за один рабочий день до окончания текущего финансового года в пределах ЛБО текущего года, либо в очередном финансовом году в пределах ЛБО, доведенных на очередной год |
с 21 по 31 декабря включительно | Контракт должен быть оплачен в очередном финансовом году в пределах ЛБО, доведенных на очередной год |
В этой связи Казначейство обращает внимание, что положения Постановления № 2050 не ограничивают возможность оплаты товаров, работ, услуг, поставка / выполнение / оказание которых приходится на дату с 21 по 31 декабря 2021 года включительно, в текущем финансовом году в пределах ЛБО-2021 (Письма Федерального казначейства от 1 октября 2021 г. № 07-04-05/05-23899 и № 07-04-05/03-23944, Письмо Федерального казначейства от 12 октября 2021 г. №95-09-11/03-456, Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 29 сентября 2021 г. №№ 09-01-06/78728, 07-04-05/03-23542).