В рамках госзакупки на строительство водозабора с сетями водоснабжения ФАС России зафиксировала противоречие в требованиях к подтверждающим документам для оценки опыта участников. Заказчик установил критерий квалификации по показателю «опыт» и принимал к рассмотрению:
- договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту или сносу линейных объектов (за исключением автодорог);
- разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, если такое разрешение требуется по Градостроительному кодексу РФ.
Один из участников закупки пожаловался на то, что из 26 представленных договоров учтены были только два. Заказчик объяснил это тем, что к остальным 24 договорам не было приложено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, так как его выдача не требовалась для тех видов работ, на которые заключались контракты. В соответствии с ГрК РФ разрешение необходимо только для строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Заказчик также отметил, что оценка заявок велась исключительно по договорам на работы, для которых по закону предусмотрена выдача разрешения. Положение об оценке заявок позволяло учитывать только такие сделки, если в объект закупки включены работы, требующие разрешения.
Однако контролеры ФАС пришли к выводу, что перечень подтверждающих документов содержит противоречивые сведения, что привело к неправильной оценке заявки участника.
Порядок оценки допускал предоставление договоров на выполнение работ по капитальному ремонту и сносу линейных объектов (за исключением автодорог), для которых разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется.
Документ: Решение ФАС России от 25.02.2025 по делу № 28/06/105-1786/2025
