ФАС России предлагает заменить исторический принцип распределения квоты на вылов рыбы в России электронными аукционами и направила письмо с соответствующими предложениями в Росрыболовство.
Предложение о реформировании порядка распределения прав на добычу рыбы и морепродуктов содержится в проекте указа Президента РФ «О национальном плане развития конкуренции на 2021–2025 гг.»
Годовой оборот отрасли – около 560 млрд рублей.
“Росрыболовство получило от ФАС предложение перейти к распределению прав на добычу водных биоресурсов на аукционах. В настоящее время данное предложение находится на стадии обсуждения”, – сообщил представитель Росрыболовства.
Заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев подтвердил наличие этой инициативы.
“Указанные предложения действительно отражены в документе. Они направлены на развитие рынка и привлечение в отрасль инвесторов. Перевод части квот на аукцион по крабам уже показал положительный эффект”, – сказал он.
По словам Евраева, проект документа разрабатывается и в настоящий момент находится на согласовании с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
«Нельзя один раз распределить квоты на всю жизнь»,
– считает Евраев.
На аукционы надо выставлять квоты с инвестиционными обязательствами (строительство заводов, судов и т. д.), с какими именно – должно быть решено в процессе обсуждения, для начала нужно утвердить сам принцип. Это привлечет инвестиции в отрасль и в регионы, что позволит поднять уровень жизни проживающих там людей, полагает Евраев. Пользу для государства от таких аукционов уже доказала история с крабами. Квоты на них в 2019 г. были выставлены на аукционы, а доход государства превысил 140 млрд руб., напоминает он.
Исторический принцип наделения долями квот появился в 2003 году. Тогда, согласно поручению президента РФ Владимира Путина, правительство приняло решение предоставлять право на добычу водных биоресурсов на основании статистики вылова предприятия в течение действия договора о закреплении доли квоты. Сначала их распределили на 10, затем – на 15 лет.
О крабовых аукционах
Как сообщалось ранее, осенью 2019 года в России прошли первые крабовые аукционы. На них был выставлен 41 лот: 31 – с долями квот на добычу крабов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, 10 – в Северном рыбохозяйственном бассейне. Тогда на торгах было продано 35 лотов общей стоимостью 142,4 млрд руб. Еще шесть лотов должны распределить в этом году.
1 апреля 2019 года глава Росрыболовства Илья Шестаков в ходе заседания комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям говорил о том, что правительство не планирует распространять принцип инвестиционных квот, которые распределяются на аукционах, на другие виды водных биоресурсов, кроме крабов.
