Корпоративный заказчик проводил конкурс на право заключения договора на оказание услуг по комплексной уборке внутренних помещений и мойке стекол административных зданий.
Участник обжаловал действия заказчика, указав, что заказчик в подтверждение наличия опыта по исполненным договорам излишне требует копии документов, подтверждающих оплату по договору, заверенные печатью банка и подписью уполномоченного сотрудника банка, и/или копии платежных поручений об оплате денежных средств по договору.
ФАС признала действия заказчика неправомерными и отметила:
- в соответствии действующим законодательством платежные поручения, квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки и другие документы относятся к расчетным (платежным) документам,
- расчетные (платежные) документы подтверждают факт осуществления финансовых операций между контрагентами,
- установление требования о предоставлении документов, подтверждающих оплату по договору, для подтверждения наличия опыта участника закупки по предмету закупки, ограничивает количество участников закупки,
- в случае наличия у участника закупки соответствующего опыта, подтвержденного исключительно актами об оказании услуг, либо актами о сдаче-приемки оказанных услуг, но без проведения оплаты со стороны заказчика, такой участник лишается права на участие в такой закупке.
Документ: Решение ФАС России № 223ФЗ-400/22 от 18.10.2022
