ФАС признала жалобу необоснованной на закупку по страхованию сотрудников МВД

ФАС признала жалобу необоснованной на закупку по страхованию сотрудников МВД

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала необоснованной жалобу ПАО СК “Росгосстрах” на проведение госзакупки по страхованию сотрудников МВД, следует из размещенной в ЕИС информации. Контракт  12,5 млрд. рублей на страхование в 2020-2021 годах жизни и здоровья сотрудников МВД заключен с АО «СОГАЗ» (скачать).

«На заседании Комиссии установлено, что участником закупки АО «СОГАЗ» открыт специальный счет в АО «АБ «РОССИЯ». Представители Заявителя на заседании Комиссии пояснили, что Оператором электронной площадки неправомерно не возвращена заявка АО «СОГАЗ», поскольку на Специальном счету отсутствовали денежные средства для обеспечения заявки на участие в Конкурсе.

Представителем АО «СОГАЗ» на заседании Комиссии представлено, в том числе, уведомление от Банка от 10.01.2020 года, согласно которому установлено, что на Специальном счете доступный незаблокированный остаток денежных средств для участия в торгах составлял 81 811 309, 80 рублей.

Кроме того, представитель Оператора электронной площадки представил сведения, согласно которым Банком 18.12.2019 направлено уведомление в адрес Оператора электронной площадки о техническом сбое производительности в учетной системе Банка. Вместе с тем, 18.12.2019 Банком успешно заблокированы денежные средства АО «СОГАЗ», внесенные для обеспечения заявки на участие в Конкурсе, в связи с чем заявка участника закупки Оператором электронной площадки допущена до участия в Конкурсе.

На основании изложенного, Комиссии не представляется возможным прийти к выводу об обоснованности довода Заявителя», – указано в решении контрольного органа от 10.01.2020 года.

Ранее в пресс-службе "СОГАЗа" сообщали, что санкции против АБ "Россия" не отразились на деятельности аффилированной с ним страховой группы. АБ "Россия" владеет 51,02% акций "СОГАЗа" через свою дочернюю структуру ООО ИК "Аброс".

В конце декабря 2019 года представители СК “Росгосстрах” обратились в ФАС с просьбой приостановить госзакупку и провести внеплановую проверку АО “Единая электронная торговая площадка”, на которой проводился конкурс по страхованию сотрудников МВД.

Компания считает, что закупка услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников МВД, проходила с серьезными нарушениями установленной законодательством процедуры. Начальная (максимальная) цена закупки составляла 14,887 млрд рублей. Но, по мнению “Росгосстраха”, победитель в конкурсе – СК “Согаз” не подтвердил финансовое обеспечение необходимой суммы на счете.

История вопроса

Всего заявки на участие в конкурсе подали три страховых компании: “Росгосстрах”, “Макс” и “Согаз”. При обязательном обсуждении закупки представитель “Согаза” выразил сомнение в достаточности средств, выделяемых Минфином на реализацию этого контракта. По его словам, расчеты актуариев и андеррайтеров “Согаза” свидетельствуют о том, что цена контракта на страхование сотрудников МВД должна составлять 16,214 млрд рублей, отмечалось в сообщении “Росгосстраха”.

Уточняется, что до окончания срока приема заявок – 18 декабря – все участники должны были подтвердить соответствие требованиям, предъявляемым к претендентам на реализацию госконтрактов, и обеспечить на специальном счете свободные денежные средства в размере 0,5% от цены контракта.

Эта сумма течение одного часа после окончания срока приема заявок по запросу оператора электронной площадки блокируется банком в качестве финансового обеспечения. При этом банк “Россия”, в котором находится счет компании “Согаз”, не смог обеспечить блокировку средств – впоследствии банк объяснил отказ “техническим сбоем производительности в учетной системе АО “АБ “Россия”.

Поскольку блокировки финансового обеспечения не произошло, статус заявки страховщика изменился на “отозвана с регистрации”. Позже представители “Согаза” обратились в ФАС с просьбой приостановить закупку и продлить сроки подачи заявок на участие в конкурсе. Банк, в свою очередь, направил в АО “Единая электронная торговая площадка” обращение с просьбой повторно направить запрос о блокировке, поясняет “Росгосстрах”.

24 декабря было назначено заседание ФАС по этому делу, жалоба “Согаза” была отозвана самой компанией.

По мнению “Росгосстраха”, “Единая Электронная торговая площадка” необоснованно допустила к участию в конкурсе “Согаз” после получения информации о невозможности блокировки денежных средств.

 

Отправить сообщение

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Введите цифры *Капча загружается...