ФАС России и Минпромторг России занимают противоположные позиции в отношении разработанного группой сенаторов проекта федерального закона № 921371-7 «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)», пишет РБК.
8 мая 2020 г. председатель Госдумы Вячеслав Володин отправил этот законопроект на рассмотрение Президенту РФ Владимиру Путину.
Поправки предлагают наделить государственного и муниципального заказчика с 1 июля 2020 г. по 1 июля 2022 г. правом заключать контракт с организацией из реестра оборонно-промышленного комплекса как с единственным поставщиком.
В пояснительной записке к документу указано, что ОПК в рамках осуществления мероприятий по диверсификации не сможет «в краткосрочной перспективе осуществить переход на выпуск гражданской продукции» и нуждается в поддержке. А Закон № 44-ФЗ не обязывает госзаказчика закупать гражданскую продукцию у оборонных предприятий, говорится в записке.
ФАС России не поддерживает данный законопроект, заявил заместитель руководителя службы Михаил Евраев: «Мы против внесения таких поправок, поскольку непонятно, почему одни отечественные предприятия должны иметь приоритет по закупкам в ущерб другим отечественным предприятиям. Отдельные вопросы вызывают стоимость и качество предлагаемой без конкурентных процедур продукции».
Минпромторг России, напротив, «концептуально поддерживает» разработанные сенаторами поправки к Закону № 44-ФЗ. «Установление механизмов, предусмотренных законопроектом, позволит создать стимулы для интенсификации выпуска продукции гражданского назначения», – сообщили в ведомстве. В министерстве уверены, что возможность осуществления закупок товаров у организаций ОПК без проведения конкурентных процедур будет способствовать более четкому планированию этими предприятиями процесса производства гражданской продукции.
Это также поспособствует выделению денежных средств на обеспечение научно-технического задела и создаст долговременный механизм развития российского производства в целях стимулирования уровня экономического роста на отдельных отраслевых рынках, подытожили в Минпромторге России.