ВС РФ: Если подрядчик не исполнил контракт в установленный срок по вине заказчика, и факт недобросовестности поведения подрядчика не нашел своего подтверждения, то у Заказчика отсутствуют достаточные основания для включения сведений в отношении подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Из Постановления апелляционного суда следует, что подрядчиком в ходе выполнения работ были обнаружены обстоятельства, влияющие на возможность исполнения контракта в установленные сроки: в ходе выполнения работ вносились изменения в проектную документацию, были выявлены ранее не учтенные работы, связанные с переносом коммуникационного шкафа и сетей связи и т.п. В журнале работ отражен факт приостановления работ 08.06.2019 связи с несоответствием проектным решениям; 21.06.2019 указано на невозможность выполнения работ в связи наличии телекоммуникационного шкафа 26.06.2019 указано на невозможность разместить площадку в связи с несоответствием проектных размеров факту и т.п.
При этом в журнале имеются отметки лица, осуществляющего от имени заказчика строительный контроль (технический надзор) за выполнением работ. Так, согласно записям в журнале 26.06.2019 специалистом, осуществляющим контроль (надзор), подтверждено, что имеется телекоммуникационный шкаф, отсутствующий в проекте и мешающий производству работ.
Также специалистом технадзора 19.07.2019 сделана запись о том, что работы приостановлены в связи с отсутствием решения заказчика о переносе телекоммуникационного шкафа.
С учетом вышеизложенного, из материалов дела с однозначностью не следует вывод о том, что подрядчиком допущено недобросовестное поведение при исполнении контракта.
Напротив, представленные документы свидетельствуют о том, что подрядчик приступил к выполнению работ; и принимались меры, направленные на надлежащее исполнение условий заключенного контракта; предусмотренные контрактом работы частично выполнены подрядчиком до одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Документ: Определение ВС РФ от 22 июня 2021 года №310-ЭС21-8779
