В рамках реализации госпрограммы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы» в поселке Дубровицы г.о. Подольск начинают строительство двух новостроек №17А и 72А. Расселить жильцов Администрация планирует уже в 2020 году. Однако, у заказчика и застройщика присутствуют нарушения, а разрешение на строительство дома 72А не получено до сих пор.
В редакцию обратились активные жители Подольска, с просьбой проверить эти закупки. Мы связались с подрядчиком и послали запросы заказчику МКУ «Градостроительное Управление».
Выяснили, что 17 октября 2019 года в территориальном управлении посёлка Дубровицы состоялась встреча.
«С жителями обсудили вопросы связанные с проектом строительства, были продемонстрированы проектные решения домов-новостроек, а также обсуждались планируемые сроки начала строительно-монтажных работ. На сегодняшний момент заключен муниципальный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ. Разработанная проектная документация прошла государственную экспертизу. Следующим этапом будет получение разрешения на строительство с последующим заключением контракта на строительно-монтажные работы», – сообщали тогда в комитете по строительству.
Аукционы прошли, контракты на строительство заключены с подрядчиком ООО «СП». Стоимость квадратного метра общей площади в доме 72А составила 63,6 тыс. рублей, в доме 17А метр квадратный стоит 60,8 тыс. рублей. По мнению редакции, цена адекватная, эффективность присутствует.
По дому 72А контракт заключен 22 января на сумму 270 млн. рублей (232, 6 млн. рублей бюджет города и 37,11 млн. рублей из бюджета области). По дому 17А заключили 19 февраля на сумму 154 млн. рублей (105,51 млн. рублей бюджет города и 48,2 млн. рублей из бюджета области). Контракты действует до 31 декабря 2020 года. Срок выполнения работ составляет 10 месяцев.
Как рапортуют чиновники, все обязательства, предусмотренные контрактом ими, исполняются.
Заметим, разрешение на строительство объектов заказчик обязан был передать не позднее 10 рабочих дней с даты заключения Контракта (п 4.2.1.).
Поэтому, странным выглядит заявление, сделанное министром стройкомплекса Московской области Владимиром Локтевым 27 марта, спустя месяц после заключения контракта.
«Объекту выдано разрешение на строительство. Новостройка – дом 17А будет располагаться в поселке Дубровицы городского округа Подольск. Плановый ввод в эксплуатацию до конца 2020 года»,
– сообщил он.
Вывод, который напрашивается – заказчик нарушает свои обязательства.
Редакция направила запрос министру – почему разрешение на строительство дома 72А не выдано до сих пор, а на дом 17А выдали только 25 марта 2020 г?
“Выдача разрешительной документации относится к компетенции Минжилполитики Московской области”, – ответили нам. Позже добавив, что “Министерство строительного комплекса держит на контроле вопрос соблюдения сроков выполнения государственной программы”.
Напомним, что акт приемки объектов капитального строительства (домов), включая проведение экспертизы должен быть подписан не позднее 01.12.2020 года (п 8.11.4. контракта).
Если мы посмотрим график производства работ, то увидим, что прокладка наружных инженерных коммуникаций и общестроительные работы по возведению конструкций здания должны выполняться со второго месяца с даты заключения контракта.
«На строительной площадке мы этого не наблюдаем. Территорию только недавно оградили забором и вывозят мусор»,
– говорят местные жители.
Редакция выяснили, что разрешение на строительство дома 17А получено только 25.03.2020 года и действует до 25.01.2021 года. Копать котлован на объекте начали 27 марта.
Разрешение дает застройщику право капитального строительства объекта в соответствии с проектной документацией.
Редакция поговорила с переселенцами:
Нас волнуют сроки строительства, люди хотят видеть качественные работы и удобную планировку, нам здесь жить. Главное, чтобы не получилось, как в пословице – «Поспешишь – людей насмешишь!»
– сказали они, и продолжили,
Видимо проблемы с выдачей разрешения на д.72А связаны с сокращением сроков строительства дома с 16,5 до 10 месяцев.
В конце 2019 года местный активист – Николай Густун обращал внимание чиновников и контрольно-надзорных органов на внесенные изменения в проектную документацию – продолжительность строительства было сокращено с 16,5 на 10 месяцев. По мнению активиста, такие изменения приводят к нарушению СНиПа и техрегламента о безопасности зданий и сооружений. Главным управлением государственного строительного надзора Московской области подрядчику направлено предостережение и назначена внеплановая документарная проверка с 02.04.2020 по 08.04.2020 г.
Заметим, что обязательства по контракту обеспечены банковскими гарантиями и гарантиями подрядчика. Гарантийный срок на выполняемые по контракту работы составляет 60 месяцев. Также, подрядчик заключил договор комплексного страхования строительных рисков.
Нарушения у застройщика выявляет территориальное общественное самоуправление “Дубровицы”, на территории которого идет стройка.
На своей странице они пишут и публикуют факты (видео): «при строительстве многоквартирного дома Подольск, пос. Дубровицы, д. 17А отсутствует пункт мойки колёс, грязь».
Как пояснил редакции Председатель Совета Алексей Старчак: «Поданы соответствующие заявления о привлечении застройщика к ответственности».
По-нашему мнению, это и есть самый настоящий гражданский контроль госзакупок.
«Нарушение заактировано, строителям указано на недопустимость подобного. Предписано произвести чистку дороги», – оперативно отвечал начальник отдела “Дубровицкий” Администрации г.о. Подольск Валерий Боярко.
Напомним должностным лицам, что в соответствии с Законом о контрактной системе (ст. 103) информация об исполнении контракта, в том числе в связи с ненадлежащим исполнением обязательств должна быть размещена в реестре контрактов в ЕИС. Однако сведения и документы (контракты) в реестре отсутствуют, что имеет признаки состава административного правонарушения.
Почему этот факт не волнует подрядчика остаётся вопросом. В соответствии с законом, если контракта нет в реестре, то и оплата его не возможна.
Мы и дальше продолжим независимый мониторинг и оценку эффективности закупок Администрации, в том числе оценку осуществления закупок и результатов исполнения контрактов, тем более действующее законодательство позволяет нам это делать.
От нас – жителей нашего города зависит как чиновники тратят бюджетные средства, в каких дворах и домах мы будем жить.
