Арбитражный суд г. Москвы отказал ЗАО «Ритуальное предприятие „Память“» в удовлетворении требований об отмене постановления ФАС России, которым предприятие привлечено к административной ответственности за заключение и реализацию антиконкурентного соглашения в виде штрафа в размере 720 853 руб. (ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ).
Ранее Комиссия ФАС России выявила, что Департамент городского хозяйства администрации г. Волгограда и «Память» заключили и реализовали соглашение, которое приводит (может привести) к ограничению конкуренции на рынке похоронных услуг на территории города. Администрации и компании были выданы предписания о прекращении нарушения и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Как выяснилось в ходе разбирательства, между хозсубъектом и органом местного самоуправления в 2002 г. были заключены два договора: на осуществление погребения граждан и на обслуживание кладбищ и колумбариев, их текущее содержание и капитальный ремонт. Обе сделки заключены на 15 лет.
В марте 2017 г. дополнительными соглашениями срок действия этих договоров продлен еще на 10 лет. При этом в соответствии с допсоглашениями с 1 марта 2017 г. работы должны были проводиться на безвозмездной основе. Таким образом, администрация Волгограда и «Память» заключили новые договоры на новый срок до 2027 г. без проведения конкурентных процедур.
Вместе с тем, продлевая действие договора на обслуживание кладбищ, администрация не принимала во внимание иных потенциальных участников рынка и желающих заключить договор на обслуживание муниципальных кладбищ Волгограда, их текущее содержание и капремонт.
