Амурское УФАС России рассмотрело жалобу компании из Благовещенска на действия госзаказчика – ГБУЗ Амурской области «Октябрьская больница», которые выразились в незаключении контракта с победителем аукциона, что в дальнейшем привело к блокировке на участие в аукционе денежных средств (обязательное обеспечение заявки) компании в ЕИС.
При рассмотрении жалобы было установлено, что практически год назад, в апреле 2022 года, медицинским учреждением был объявлен электронный аукцион 1,22 млн рублей на выполнение работ по капитальному ремонту ФАПа в п. Мухинский Октябрьского района.
В результате торгов среди четырех участников был определен победитель – ООО «Дальневосточный престиж», предложивший наиболее выгодную цену на выполнение работ.
Однако уже на следующий день, в адрес победителя от имени заказчика поступило письмо о невозможности заключения контракта – так, больница сообщила об отзыве денежных лимитов на выполнение работ по капремонту ФАПа.
Победитель, приняв во внимание возникшие обстоятельства, согласился с отменой заключения контракта, таким образом «пошел навстречу» заказчику.
Однако денежные средства, которые победитель аукциона направил в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, остались заблокированы в системе ЕИС.
Спустя почти год деньги компании так и не были возвращены, поскольку официально контракт остался на стадии заключения, т.е. фактически средства ООО «Дальневосточный престиж» остались заблокированы ввиду действий заказчика.
Компания обратилась в контрольный орган для оценки действий заказчика на соответствие Закону о контрактной системе.
Проведя внеплановую проверку Амурское УФАС России установило, что медицинское учреждение, отказав в заключении контракта с ООО «Дальневосточный престиж», уже в июне 2022 года, т.е. спустя два месяца объявило повторный аукцион с тем же лотом и суммой 1,22 млн рублей на выполнение работ по капитальному ремонту ФАПа по адресу: Амурская область, Октябрьский район, п. Мухинский.
Заключение контракта заказчиком с новым победителем привело к ущемлению прав ООО «Дальневосточный престиж» как победителя ранее объявленного аукциона.
Таким образом, по решению Комиссии Амурского УФАС России госзаказчик – ГБУЗ Амурской области «Октябрьская больница» признан нарушившим часть 1 статьи 51 Федерального закона от 05.04.2013 Закона № 44-ФЗ.
Материалы дела будут переданы должностному лицу антимонопольного органа для возбуждения административного производства.
Также сведения о действиях заказчика будут направлены в Прокуратуру Амурской области для правовой оценки ведомства, сообщили в управлении.
