Краткий обзор изменений законодательства о контрактной системе с 01 по 14 июля 2020 года.
С 1 июля вступили в силу правила согласования заключения контракта с единственным поставщиком по итогам несостоявшейся конкурентной закупки (Постановление № 961), официально опубликованные только вечером 3 июля.
“Согласование будет бумажным еще целый год. У ФАС будет 2 недели для такого согласования, что с учетом почтовых отправлений будет приводить к затягиванию всей процедуры до 1 месяца. Досталось запросу предложений: цена контракта в 1 тыс. руб., если запрос был признан несостоявшимся, будет требовать согласования с контрольным органом. Например, заказчику нужно закупить лекарство для пациента по решению врачебной комиссии. Придется ждать месяц, а что затем?”,
спрашивают на канале Закупки и госзаказ, и продолжают,
Обращение заказчика о согласовании будет влечь внеплановую проверку. Среди оснований для отказа в согласовании – описание объекта закупки, влекущее ограничение количества поставщиков (толковать это можно всегда как угодно). В таких случаях помимо предписания и штрафа заказчик останется еще и без контракта. Здесь же – не решен вопрос о последствиях обжалования заказчиком в суде отказа ФАС в согласовании заключения контракта. Таким образом, закрытый перечень оснований для отказа в согласовании ФАС возможности заключения контракта с единственным поставщиком вовсе не означает, что у ФАС не останется простора для творчества».
Заметим, что согласование от 1 тыс. рублей также происходит при осуществлении закупки путем проведения закрытого способа определения поставщика. Следовательно, большая часть несостоявшихся закупок в рамках гособоронзаказа подпадающих под эту предельную сумму будет идти на согласование.
С 7 июля изменились правила оценки эффективности работы контрольных органов в сфере закупок (Постановление № 987).
Расчет показателя доли отмененных судами решений контрольных органов будет частным от деления количества снесенных судами решений на показатель общего количества решений, вынесенных в отчетном году.
С 11 июля меняется перечень медицинских изделий для ограничения допуска (Постановление № 962).
Позиция 32.50.22.190 дополняется средством замещения синовиальной жидкости (лекарственные средства для решения проблемы, когда в суставах имеется недостаток жидкости).
С 14 июля будут применяться новые правила формирования перечня лекарственных средств, которые можно закупать по торговым наименованиям (Постановление № 965).
Информация об итогах рассмотрения заявки будет публиковаться на сайте Минздрава. Немного прозрачности в непрозрачный процесс выхода лекарственных средств на рынок госзаказа под торговыми наименованиями.
“Видимо второй оптимизационный пакет поправок в 44-ФЗ, разработанный Минфином, завис в аппарате правительства и вряд ли будет принят до конца весенней сессии Госдумы”, высказали мнение специалисты канала Закупки и госзаказ.
