Казначейство запустило новую версию ЕИС. Теперь можно отменить вступившее в силу решение об одностороннем отказе от контракта на основании решения суда или предписания ФАС.
В реестре контрактов можно разместить информацию об исполнении или расторжении контракта, который находится на статусе «Исполнение прекращено или завершено». Ранее заказчик не мог разместить информацию об оплате или приемке на этом статусе. Теперь можно продолжать размещать информацию об исполнении контракта и формировать сведения о денежном обязательстве по документу о приемке, несмотря на то, что сведения о расторжении уже сформированы и находятся на проверке.
В реестре контрактов добавили новый параметр поиска «Отобразить контракты, не принадлежащие организации». На основании данных ЕГРЮЛ, в которых содержится информация о правопреемстве, отображаются реестровые записи и есть возможность сформировать информацию о смене заказчика по контракту. Далее найдете ответы Казначейства.
Вопрос 1. В извещении на поставку лекарственного средства заказчик указал 1900 граммов, а в документе приемки указано 1896 граммов. Нужно ли заказчику оформлять возврат из-за четырех граммов?
Нет, возврат оформлять не нужно. Допоставка до целевой упаковки лекарственного препарата проводится за счет поставщика. На дополнительной печатной форме «Сведения о лекарственном препарате» документа о приемке есть пояснения: «если указано дробное значение, производится допоставка товара до целевой упаковки за счет поставщика».
Вопрос 2. Нужно ли в ЕИС размещать информацию о прекращении обязательств поставщика, которые обеспечены независимой гарантией, если поставщик исполнил контракт в срок?
Да, информацию о прекращении обязательств поставщика, которые обеспечены независимой гарантией, нужно включать в реестр контрактов. Это зафиксировано в постановлении Правительства № 60. Информация из реестра контрактов подтягивается в реестр независимых гарантий. Доступ в реестр независимых гарантий имеет гарант, который сможет ознакомиться с информацией только после размещения заказчиком. Сведения не подлежат проверке по пункту 18 Правил ведения реестра контрактов со стороны органа контроля.
Вопрос 3. Нужно ли вносить сведения из КТРУ в реестр контрактов при проведении закупки по пункту 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ?
Да, внесите информацию из КТРУ в соответствии с постановлением Правительства № 145, если информация используется для целей заключения или указания в контракте.
Вопрос 4. Заказчик разместил решение об одностороннем отказе и параллельно сформировал РСКП. По выписке оплата прошла, в ЕИС контракт перешел в статус «Исполнение прекращено», платежное поручение не подгрузилось. Что делать заказчику?
С 1 июля 2024 года можно размещать информацию в реестре контрактов, когда контракт перешел в статус «Исполнение по контракту прекращено или завершено». В предыдущей версии такого функционала не было, такие вопросы решали через техподдержку.
Вопрос 5. Заказчик заключил контракт на поставку товара по заявкам. В течение срока исполнения контракта заказчик не направил ни одной заявки на поставку товара из-за отсутствия потребности. В таких случаях стороны заключают соглашение о расторжении и переводят контракт в статус «Исполнение прекращено». Но поставщик отказывается подписывать соглашение о расторжении. Что делать?
На данный момент в законодательстве о контрактной системе, в том числе в правилах ведения реестра контрактов нет положений, которые регулируют данный вопрос. Казначейство совместно с Минфином ведет проработку вопроса, который предусматривал бы специфику контрактов с заявками.
Вопрос 6. Нужно ли размещать документы об оплате поставщика субподрядчику, когда заключен контракт с привлечением СМП в размере 25 процентов?
В правилах ведения реестра контракта есть положение, которое предусматривает внесение сведений об объеме привлечения субподрядчиков. В реестре контрактов нужно установить признак, который предусмотрен статьей 30 Закона № 44-ФЗ. При этом правилами ведения реестра контрактов не предусмотрено размещение информации об оплате поставщиком субподрядчику.
Вопрос 7. При размещении информации об исполнении контракта заказчик разместил платежки на оплату и требование о взыскании неустойки. Затем было принято решение списать неустойку. При создании информации об исполнении контракта ЕИС требует помимо информации о списании указать срок исполнения контракта. Необходимо ли повторно указывать сведения о взыскании неустойки?
Нет, указывать требование о взыскании неустойки повторно не нужно. Есть два способа решения сложившейся проблемы. Либо отредактировать размещенные сведения об исполнении контракта, которые включают в себя информацию о начисленной неустойке, и приложить туда дополнительную информацию о списании неустойки. Либо сформировать новые сведения об исполнении контракта с типом документа об исполнении, так как данный документ не влияет на стоимость исполненных обязательств и суммы фактической оплаты. В типе документов можно выбрать «Прочие документы» и приложить соответствующие документы при наличии.
Вопрос 8. Заказчик произвел оплату по контракту, но привязал ее к этапу другого контракта. При этом автоматически сведения об исполнении контракта разместились в отношении другого контракта. Возможно ли их отменить вручную как недействительные и сформировать сведения об исполнении контракта?
Да, такая возможность есть. Отменить информацию об оплате по контракту, которая поступила из ГИИС «Электронный бюджет» и автоматизированной системы Федерального казначейства, можно в течение 30 дней. Это возможно, если оплата не дошла до конечного получателя и заказчику требуется провести повторный платеж.
Ранее эта функция была доступна только в течение 14 дней с момента размещения информации об оплате в реестре контрактов. Чтобы отменить информацию об оплате по контракту, переведите ее в недействующую редакцию — выберите в контекстном меню пункт «Отметить как недействительные».
Вопрос 9. Что указывать в разделе «Ответственное должностное лицо заказчика» и на основании чего реквизиты заполняются в структурированном контракте?
Сведения об ответственном должностном лице должны быть размещены в контракте на основании пункта 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ. В том числе нужно указать Ф. И. О. ответственного должностного лица и адрес электронной почты (п. 1 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ). Ответственное должностное лицо и подписант контракта могут различаться. Ответственное лицо заказчика отвечает за взаимодействие с поставщиком по вопросам заключения и исполнения контракта.
Вопрос 10. Можно ли при формировании проекта контракта в ЕИС отредактировать реквизиты счета поставщика?
В процессе формирования проекта контракта реквизиты счета поставщика доступны для редактирования. Однако после внесения изменений сведения уйдут на проверку в Казначейство. Изначально эти данные предзаполняются из структурированной заявки поставщика.
Вопрос 11. При заключении контракта с казначейским сопровождением нужно ли указывать 71-й лицевой счет подрядчика? Технически указать в ЕИС номер счета в контракте нельзя. Как быть, если на момент заключения контракта есть только расчетный счет? Можно ли после подписания контракта заключить дополнительное соглашение и внести номер счета?
Да, при заключении контракта с признаком «Казначейское сопровождение» возможно не указывать реквизиты счета поставщика. Поскольку казначейский счет может быть открыт после заключения контракта. При первичном включении сведений в реестр контрактов есть возможность указать эти реквизиты.
Вопрос 12. Правомерно ли увеличивать количество товара до НМЦК через протокол разногласий при направлении проекта контракта на подпись поставщику?
В статье 51 Закона № 44-ФЗ прописано, что при первом направлении проекта контракта поставщику есть возможность увеличивать количество товара до НМЦК. В рамках уже доработанного проекта контракта этого сделать нельзя.
Вопрос 13. Можно ли после 1 июля подать заявку на включение организации в пилотный проект по заключению структурированного контракта с едпоставщиком в ЕИС?
Да, возможно. Пилотирование будет проходить до конца 2024 года. Для этого нужно при согласии руководства заполнить анкету https://forms.yandex.ru/u/66547486d046880f6be7266a/ и направить в Казначейство.
Вопрос 14. Поставщик указал неверный НДС. При формировании проекта контракта ЕИС блокирует изменение процентной ставки. Что с этим делать заказчику?
Проблему с редактированием ставки НДС при формировании структурированного проекта контракта Федеральное казначейство знает. Она будет решена с версии 14.3 ЕИС.
Вопрос 15. Можно ли изменить или удалить объект закупки?
Наименование объекта закупки изменять нельзя. Это зафиксировано в статье 42 Закона № 44-ФЗ. То есть нельзя удалить или добавить объект закупки. На практике заказчики допускают такие нарушения, например, изначально написали в спецификации три позиции, потом внесли изменения и добавили еще две. Такие действия недопустимы. С 1 июля функционал ЕИС не позволит менять наименование объекта закупки.
Но в части характеристик, которые в структурированном виде заказчик устанавливает по тем или иным объектам закупки, можно будет скорректировать. Но здесь нужно иметь в виду, что эта корректировка возможна не потому, что сначала запланированы одни, а потом другие, а ввиду технических ошибок либо после разъяснений и уточнений.
Вопрос 16. Можно ли загрузить характеристики в формате Excel в ЕИС, чтобы не вносить вручную?
Да, такой функционал есть. В личном кабинете заказчика есть специальный шаблон в формате Excel. Его можно скачать, заполнить описание всего объекта закупки вместе с характеристиками и загрузить в ЕИС.
Вопрос 17. Нужно ли применять структурированный контракт в закупках аудита по Закону № 307-ФЗ?
Нет, не нужно, по таким закупкам есть свои особенности. Например, нет части реквизитов, нет ИКЗ, и все это делает невозможным формирование структурированного контракта. Кроме того, нет обязанности заключать контракт именно в ЕИС в электронной форме по таким закупкам.
Вопрос 18. Можно ли изменить наименование товара в структурированном контракте?
Постановление Правительства № 145 работает для извещения и контракта. Если позиция есть в КТРУ, она должна соответствовать по характеристикам и наименованию тем, что указаны в каталоге. Если позиция недостаточно раскрывает либо не подходит, либо нужно ее детализировать, обратитесь с запросом в Минфин. Изменять наименование товара на этапе заключения контракта нельзя. В контракт попадает не только наименование из извещения, которое указано по каталогу, но и еще товарный знак, характеристики, все это в совокупности позволяет детализировать и обозначить закупаемый товар, работы, услуги.
Вопрос 19. Как выгрузить спецификацию в формате word или excel?
Спецификацию можно выгрузить. На этапе формирования извещения или на этапе, когда извещение сформировано. Для того чтобы выгрузить сведения, зайдите во вкладку «Объект закупки» и нажмите на кнопку «Выгрузить сведения об объекте закупки». Файл будет содержать сведения с характеристиками, кодами ОКПД2 и КТРУ, ценой и прочими сведениями.
электронный журнал «Госзаказ в вопросах и ответах»
