В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
✅ Нужна юридическая помощь, консалтинг - ОБРАЩАЙТЕСЬ
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.Антикризисные меры в сфере госзакупок продлены до конца 2026 года
Большинство временных послаблений, действующих в системе госзакупок, продлены еще на год. Соответствующие поправки вступили в силу 28 декабря 2025 года.
Документ: Федеральный закон от 28.12.2025 № 507-ФЗ
Подробности: https://gkgz.ru/antikrizisnye-mery-v-sfere-goszakupok-prodleny-do-2026-goda/
2.С 29 декабря ответственность за просрочку оплаты по Закону № 223-ФЗ распространяется на все договоры
Документ: Федеральный закон от 29.12.2025 № 524-ФЗ
3.Вводятся единые унифицированные правила проведения торгов по реализации государственного и муниципального имущества
Документ: Федеральный закон от 29.12.2025 № 577-ФЗ
4.Госконтракты по пограничной инфраструктуре: разрешили менять существенные условия
Правительство РФ утвердило возможность изменения существенных условий отдельных госконтрактов, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией, техническим оснащением, поставками, работами и услугами для пунктов пропуска через госграницу РФ.
Документ: постановлении Правительства РФ от 29.12.2025 № 2186
Подробности: https://gkgz.ru/goskontrakty-po-pogranichnoj-infrastrukture-razreshili-menyat-sushhestvennye-usloviya/
5.Минпромторг уточнил порядок формирования цены продукции по государственному оборонному заказу
Минпромторг России внес изменения в порядок определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа (ГОЗ). Соответствующие изменения утверждены приказом от 26.11.2025 № 5899.
Подробности: https://gkgz.ru/minpromtorg-utochnil-poryadok-formirovaniya-tseny-produktsii-po-gosudarstvennomu-oboronnomu-zakazu/
6.Продлены особенности госэкспертизы и разрешительных процедур для отдельных объектов капстроительства
Правительство РФ продлило действие особого порядка проведения государственной экспертизы проектной документации и выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию для отдельных объектов капитального строительства.
Соответствующие изменения внесены постановлением Правительства РФ от 30.12.2025 № 2209 в постановление Правительства РФ от 15.02.2023 № 223.
Подробности: https://gkgz.ru/prodleny-osobennosti-gosekspertizy-i-razreshitelnyh-protsedur-dlya-otdelnyh-obektov-kapstroitelstva/
7.Продлены переходные положения национального режима и уточнён порядок подтверждения происхождения товаров
Правительство РФ скорректировало отдельные положения, регулирующие применение национального режима при осуществлении закупок товаров по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.12.2025 № 2225
8.Скорректированы правила подтверждения российской промышленной продукции для применения национального режима
Правительство РФ внесло изменения в постановление от 17.07.2015 № 719, регулирующее порядок подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации.
Документ: постановление Правительства РФ от 30.12.2025 № 2220
9.Продлено действие дополнительных случаев закупок у единственного поставщика и закрытых процедур по Закону № 44-ФЗ
Правительство РФ продлило действие отдельных специальных правил осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд.
Документ: постановление Правительства РФ от 30.12.2025 № 2221
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.Президент поручил повысить эффективность госзакупок и усилить требования к поставщикам
Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. Один из ключевых пунктов напрямую затрагивает сферу государственных и корпоративных закупок.
Подробности: https://gkgz.ru/prezident-poruchil-povysit-effektivnost-goszakupok-i-usilit-trebovaniya-k-postavshhikam/
2.ФАС разъяснила применение изменений в составе заявки на участие в закупке, которые вступают в силу с 1 января 2026 год
ФАС России напомнила о поправках, внесённых Федеральным законом от 26.12.2024 № 484-ФЗ в подп. «н» п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ.
Документ: письмо ФАС России от 25.12.2025 № ГР/124247/25
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.Обзор практики рассмотрения жалоб в сфере закупок по 44-ФЗ, ноябрь 2025
Подробности: https://gkgz.ru/obzor-praktiki-rassmotreniya-zhalob-v-sfere-zakupok-po-44-fz-noyabr-2025/
2.Верховный Суд: требование проверять добросовестность субпоставщиков по 223-ФЗ не нарушает конкуренцию
Верховный Суд рассмотрел спор о правомерности условий проекта договора, обязывающих поставщика проверять добросовестность привлекаемых субпоставщиков (субисполнителей), и сформировал значимую позицию для практики закупок по Закону № 223-ФЗ.
Документ: Определение СКЭС ВС РФ от 29.12.2025 по делу № А40-212316/2024
аналогично определение ВС РФ от 29.12.2025 г № 305-ЭС25-9790 по делу А40-212452/2024
3.Продажа долга без долга. Верховный суд пересмотрел подход к ответственности при уступке требований
Верховный Суд поставил под сомнение устоявшуюся практику, при которой покупатель долга фактически оставался один на один с рисками неудачного взыскания. Экономколлегия отменила решения трёх инстанций и направила на новое рассмотрение спор о взыскании убытков с продавца права требования, указав: если уступленное требование не существовало на момент цессии, ответственность лежит на цеденте, а не на цессионарии.
Документ: определение СКЭС ВС РФ от 26.12.2025 г № 305-ЭС25-9197 по делу А40-143338/2024
Подробности: https://gkgz.ru/prodazha-dolga-bez-dolga/
4.Аванс с процентами. Верховный суд разрешил взыскивать плату за пользование деньгами подрядчика до расторжения договора
Верховный Суд пересмотрел подход судов к взысканию процентов за пользование авансом в строительных спорах. Судебная коллегия по экономическим спорам указала: если стороны прямо согласовали в договоре, что аванс является формой коммерческого кредита, проценты по нему подлежат начислению с момента получения денег, даже если договор формально продолжает действовать.
Документ: определение ВС РФ от 26.12.2025 № 305-ЭС25-9098 по делу А40-4659/2024
Подробности: https://gkgz.ru/avans-s-protsentami/
5.Бюджетный код — за свой счёт. Верховный Суд запретил перекладывать ошибки заказчиков на подрядчиков
Оплата по действующему госконтракту за фактически оказанные и принятые услуги не может признаваться неосновательным обогащением из-за ошибок заказчика в применении бюджетной классификации, указал Верховный Суд.
Документ: определение СКЭС ВС РФ от 22.12.2025 г № 305-ЭС25-7011 по делу А40-303083/2023
6.Закупки под ёлку не сложились. Суд признал дробление новогодних контрактов обходом 44-ФЗ
Арбитражный суд Саратовской области признал недействительными пять договоров на поставку новогоднего оформления, заключённых администрацией ЗАТО Светлый с индивидуальным предпринимателем без проведения конкурентных процедур. Суд пришёл к выводу, что заказчик искусственно разделил единую закупку на несколько контрактов, чтобы формально уложиться в лимиты для закупки у единственного поставщика.
Документ: решение АС Саратовской области от 15.11.2025 г по делу А57-7975/2025
Подробности: https://gkgz.ru/zakupki-pod-yolku-ne-slozhilis-sud-priznal-droblenie-novogodnih-kontraktov-obhodom-44-fz/
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.Минфин разъяснил, когда применять национальный режим при работах и услугах
Минфин России разъяснил порядок применения положений Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 при закупках по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, если в рамках работ или услуг заказчику передается товар.
Документ: письмо Минфина России от 29.12.2025 № 24-01-06/127713
Подробности: https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-kogda-primenyat-natsionalnyj-rezhim-pri-rabotah-i-uslugah/
✅ Нужна юридическая помощь, консалтинг - обращайтесь в редакцию
