Муниципальная управляющая компания заключила более 600 договоров на мелкие суммы (до 100 тыс рублей) с единственными поставщиками без проведения конкурентных процедур. Антимонопольная служба посчитала это нарушением законодательства о защите конкуренции и о закупках, указав на искусственное дробление закупок.
Верховный Суд поддержал позицию антимонопольного органа, и подчеркнул:
- заказчики обязаны соблюдать принципы честной конкуренции и прозрачности в закупках. Делить одну большую закупку на множество мелких договоров, чтобы обойти проведение конкурсов или аукционов, нельзя — это нарушает закон.
- закупки у единственного поставщика допустимы только в исключительных случаях, если есть веские причины. В противном случае это ограничивает права других участников рынка и мешает выбрать лучшее предложение.
Дробление закупок с целью заключения множества прямых договоров у единственного поставщика на сумму до 100 тыс рублей не отвечает целям и принципам осуществления таких закупок в соответствии с частью 1 статьи 1, частью 1 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ и является уходом от проведения конкурсных процедур, что приводит к предоставлению обществом преимущественных условий конкретным хозяйствующим субъектам, ограничению конкуренции и неэффективному расходованию средств,
–отметил юрист Дмитрий Доброштан.
Судебная коллегия Верховного Суда отменила решения нижестоящих судов, указав, что обход конкурентных процедур — это нарушение.
Документ: Определение ВС РФ от 22.11.2024 г № 301-ЭС24-10122 по делу № А38-717/2023
Статья по теме: Верховный Суд оценит законность обхода закупочных процедур управляющей компанией через “дробление” контрактов
