Верховный Суд поставил точку в споре между подрядчиком и муниципальным заказчиком, подтвердив: если дополнительные работы по госконтракту выполнены без согласования — рассчитывать на оплату не приходится.
ЗАО «Горстройзаказчик» требовало взыскать более 30 млн рублей за дополнительные строительные работы, выполненные в рамках контракта на строительство школы в Вологде. Однако суды всех инстанций — от первой до кассационной — в иске отказали, сославшись на нарушение подрядчиком порядка согласования объёмов и стоимости работ.
Верховный суд РФ, отказав в передаче жалобы, подтвердил ключевые выводы нижестоящих судов:
— Подрядчик начал дополнительные работы без надлежащего согласования с заказчиком — как по объёму, так и по цене. Формально изменить контракт стороны не пытались.
— Работы не были приостановлены для согласования, хотя подрядчик обязан был это сделать. Он сам принял на себя риск их неоплаты.
— Доказательств необходимости срочных действий (например, предотвращения разрушения объекта) не представлено, а именно это могло бы оправдать выполнение работ без согласования.
Суды подчеркнули: государственный контракт — это публичный договор, условия которого должны строго соблюдаться. Без дополнительного соглашения, оформленного в соответствии с законом, даже фактически выполненные и полезные работы не могут быть оплачены за счёт бюджета.
Это решение важно для всех участников госзаказа: дополнительные работы — только через официальное согласование и изменение контракта. Ни переписка, ни проектные правки, ни «очевидная необходимость» не заменяют надлежаще оформленного соглашения.
📌Документ: Определение Верховного суда РФ от 10.07.2025 № 307-ЭС25-5590 по делу № А13-350/2023
