В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.Опубликованы обновлённые перечни КБК на 2025 год
Документы:
Приказ Минфина России от 18.02.2025 № 18н
Приказ Минфина России от 19.02.2025 № 19н
https://gkgz.ru/opublikovany-obnovlyonnye-perechni-kbk-na-2025-god/
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.На Общественном совете призвали ФАС «мобилизовать усилия»: подложные документы — безусловный повод для включения в РНП
2.О последствиях несвоевременного размещения в ЕИС отчета о закупке у субъектов МСП
Минфин России в письме от 11.03.2025 № 24-07-06/23581 сообщил о правовых последствиях неразмещения заказчиком в установленный срок отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства в единой информационной системе (ЕИС).
3.Минфин разъяснил нюансы применения Постановления № 1875: подробности для заказчиков
Документ: Письмо Минфина от 20.03.2025 № 24-03-08/27794
4.Минфин: цену договора по 223-ФЗ можно изменить при переходе на НДС
Документ: Письмо Минфина России от 11 марта 2025 года № 24-07-08/23797
https://gkgz.ru/minfin-tsenu-dogovora-po-223-fz-mozhno-izmenit-pri-perehode-na-nds/
5.Генпрокуратура предложила включать в РНП за подложные документы в заявках и требует от ФАС усилить контроль за госзакупками
5.Какая информация, указываемая в заявке, в достаточной мере подтверждает российское происхождение товара в целях применения Постановления N 1875?
Документ: Письмо Минфина России от 18 марта 2025 г. N 24-06-06/26635
7.Минфин объяснил, когда можно изменить страну происхождения товара в госконтракте
Документ: Письмо Минфина России от 16 января 2025 года № 24-06-09/2541
https://gkgz.ru/minfin-obyasnil-kogda-mozhno-izmenit-stranu-proishozhdeniya-tovara-v-goskontrakte/
8.Минстрой рекомендует отказаться от товарных знаков в ПСД для повышения гибкости закупок
Документ: Письмо Минстроя России от 04.10.2022 г № 51210 – СМ/08
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.Закупки: главное за март 2025 года — новые правила, разъяснения и судебные решения
https://gkgz.ru/zakupki-glavnoe-za-mart-2025-goda-novye-pravila-razyasneniya-i-sudebnye-resheniya/
2.ВС встал на сторону третейского суда
Суды не вправе пересматривать решение арбитража по существу — даже под предлогом «несоразмерности» неустойки
Документ: Определение Верховного суда РФ от 28 марта 2025 года №304-ЭС24-24514 по делу №А67-3423/2024
https://gkgz.ru/vs-vstal-na-storonu-tretejskogo-suda/
3.«ТКО по закону»: Верховный суд запретил Волгоградской области выбирать единственного подрядчика
Верховный суд РФ отказался пересматривать спор Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области с ФАС России, поставив точку в деле о закупке на ликвидацию отходов. Суд признал, что регион не имел права заключать контракт с единственным поставщиком, обосновывая это необходимостью срочного вывоза ТКО, оставшихся от прежнего оператора.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 27 февраля 2025 года №305-ЭС24-24497 по делу №А40-28523/2024
4.«Обратная засыпка» претензий: суд отказал Архангельскому ГКУ в иске о переплате подрядчику
Арбитражный суд Северо-Западного округа оставил в силе решения нижестоящих инстанций, отказавших Государственному казенному учреждению Архангельской области «Главное управление капитального строительства» (ГКУ ГУКС) в удовлетворении иска к акционерному обществу «Архангельскгражданреконструкция». Предметом спора стало требование о взыскании более 4,5 млн руб. как неосновательного обогащения подрядчика за якобы завышенные объемы обратной засыпки котлована. Дело А05-1390/2024
5.ВС: даже без подписанного договора заказчик не вправе уклоняться от оплаты
Верховный суд подтвердил, что заказчик обязан оплатить услуги, даже если договор в рамках Закона № 223-ФЗ так и не был заключён.
Документ: Определение ВС РФ от 17.03.2025 № 305-ЭС24-23749 по делу А40-164061/2023
https://gkgz.ru/vs-dazhe-bez-podpisannogo-dogovora-zakazchik-ne-vprave-uklonyatsya-ot-oplaty
6.Опыт только по генподряду: кассация подтвердила правомерность требований заказчика
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 20.03.2025 № Ф02-6077/2024 по делу № А33-3957/2024
https://gkgz.ru/opyt-tolko-po-genpodryadu-kassatsiya-podtverdila-pravomernost-trebovanij-zakazchika/
7.При проверке правомерности действий комиссии заказчика в части оценки заявок ФАС должна соблюдать установленные законом ограничения
Документ: Определение Верховного Суда РФ от 11.03.2025 № 302-ЭС24-23732 по делу № А58-6096/2023
8.Оценка по справедливости: при коллективной заявке учитывается опыт всей группы, — УФАС
Документ: Решение Свердловского УФАС России от 18.03.2025 по жалобе № 066/01/18.1-583/2025
9.Картель — это правонарушение, а не сделка
Документ: Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 30.07.2024 N 9-КГ24-7-К1
https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-kartel-ne-sdelka/
10.Санкции не освобождают поставщика от неустойки по госконтракту, даже если затрудняют поставки
Документ: Постановление 4 ААС от 19.03.2025 по делу № А58-2466/2024
11.Верховный суд подтвердил: отсутствие госконтракта не освобождает от оплаты содержания имущества
Документ: Определение ВС РФ от 03.04.2025 г № 303-ЭС25-2097 по делу А73-2983/2023
12.Суды сочли сделку мнимой, несмотря на данные из ЕИС. Верховный суд не согласился.
Документ: Определение ВС РФ от 03.04.2025 г № 305-ЭС24-23946 по делу № А40-282802/2023
https://gkgz.ru/sudy-sochli-sdelku-mnimoj-nesmotrya-na-dannye-iz-eis-verhovnyj-sud-ne-soglasilsya/
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.Какие требования в рамках нацрежима предъявляются к закупке по Закону N 44-ФЗ лекарственных средств, включенных в перечень ЖНВЛП?
Верно ли, что при осуществлении закупки лекарственного препарата, который входит в список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, применяется только ограничение? Преимущество не применяется уже сейчас или с сентября?
2.Вправе ли государственные и муниципальные заказчики рассчитывать на освобождение от уплаты госпошлины по судебным спорам, вытекающим из контрактов?
3.Возможно ли закупить оригинальные картриджи иностранного производства?
Возможно, но с учетом особенностей.
https://gkgz.ru/vozmozhno-li-zakupit-originalnye-kartridzhi-inostrannogo-proizvodstva/
4.Как заказчику настроить права для работы с электронными дополнительными соглашениями в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ?
5.На основании пп. «и» п. 5 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 при осуществлении закупки товара, отраженного в приложении № 1 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, заказчиком запрет не установлен. Устанавливается ли в таком случае преимущество для товаров российского происхождения?
Смотрим предыдущий: Обзор закупочного законодательства с 24.03.2024 по 30.03.2025 По вопросам оказания услуг консалтинга обращайтесь в редакцию
