В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.Изменен порядок определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках гособоронзаказа
Документ: Приказ Минпромторга России от 17.05.2024 № 2141
2.Внесены изменения в Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Документ: Приказ Минстроя России от 22.03.2024 № 206/пр
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.ФАС и Минфин рекомендуют заказчикам проводить закупки на отобранных Правительством РФ электронных площадках по конкурентным правилам.
Ведомства подготовили совместные разъяснения о порядке проведения закупок по постановлению Правительства РФ от 06.03.2022 № 301
Документ: Совместное письмо Минфина России, ФАС России от 15.07.2024 № 24-01-06/65630, № ПИ/62264/24
2.Минпромторг разъяснил, когда заказчик не вправе указать дополнительные характеристики при закупке радиоэлектронной продукции
Документ: Письмо Минпромторга России от 5 июля 2024 г. N 70351/11
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.ФАС о картриджах: оригинальные или аналоги?
Противоположные решение контрольного органа.
Документ: Решение ФАС России по делу от 27.05.2024 г № 28/06/105-1336/2024
Документ: Решение УФАС по Республике Татарстан от 26 июня 2024 г. N АЯ-04/6272
https://gkgz.ru/fas-o-kartridzhah-originalnye-ili-analogi/
2.Правомерно ли уменьшать выплаты подрядчику по госконтракту на размер предполагаемых убытков заказчика ?
Часть работ по контракту выполнена качественно. Допустимо ли удерживать из оплаты расходы на устранение недостатков, которые заказчик ещё не понёс? В вопросе разбирались суды.
Документ: Определение ВС РФ от 12.07.2024 № 305-ЭС24-8727 по делу № А40-237271/2021
3.Участникам закупки необходимо учитывать перечень документов для подтверждения соответствия дополнительным требованиям
Документ: Решение АС города Москвы от 10.07.2024г по делу № А40-48910/2024
4.ФАС о товарных знаках в ПСД: можно или нельзя?
Документ: Решение Псковского УФАС России от 22.12.2024 г по делу № 060/06/33-506/2022
Документ: Решение ФАС России от 19.04.2024 г по делу № 28/06/105-1058/2022
https://gkgz.ru/fas-o-tovarnyh-znakah-v-psd-mozhno-ili-nelzya/
5.Новая практика ошибок заказчиков в закупках автоматизированных рабочих мест и программ для компьютеров
6.Суды: заказчик законно требовал документы об оплате договора для оценки опыта по Закону N 223-ФЗ
Документ: Постановление АС Московского округа от 09.07.2024 № Ф05-12815/2024 по делу N А40-185619/2023
7.Щекотливые ситуации по обоснованию НМЦК, в которые может попасть заказчик при общении с финконтролем
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.19 новых ответов Казначейства по работе в ЕИС версии 14.2
Казначейство запустило новую версию ЕИС. Теперь можно отменить вступившее в силу решение об одностороннем отказе от контракта на основании решения суда или предписания ФАС.
https://gkgz.ru/19-novyh-otvetov-kaznachejstva-po-rabote-v-eis-versii-14-2/
2.Можно ли увеличить максимальное значение цены контракта на поставку медицинских изделий по заявкам (установлена цена за единицу)?
Можно ли увеличить цену контракта на поставку медицинских изделий в соответствии с частью 65.2 Закона N 44-ФЗ, если контракт не содержит количество товара, спецификация контракта состоит из одиннадцати позиций, установлены цена за единицу медицинского изделия и максимальное значение цены контракта, количество товара определяется заявками?
Рассмотрев вопрос, эксперты пришли к следующему выводу:
Увеличение максимального значения цены контракта, не предусматривающего точного объема исполнения, на основании указанной нормы неправомерно.
3.Допускается ли изменение цены предусмотренного контрактом этапа при изменении сроков исполнения этапа?
Документ: Письмо Минфина России от 24 июня 2024 г. N 24-01-06/58237
4.Установлено ли постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719 требование к совокупному количеству баллов при закупке мебели?
Заказчик планирует закупить:
– тумбы встраиваемые с дверками по коду ОКДП 2 – 31.09.13.190;
– столы лабораторные по коду ОКДП 2 – 31.09.11.190;
– стол лабораторный по коду ОКДП 2 – 31.09.11 и КТРУ 31.09.10.000-00000041.
Данная группа товара есть в перечне постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 616.
Является ли этот товар продукцией, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (условий)? Если да, то сколько баллов? Если на поставляемый товар есть выписка, например с реестровым N 10466776 на тумбу, но количество баллов не указано, то должен ли будет заказчик при подаче заявки с такой выпиской отклонить заявку с данной выпиской?
5.Как быстро решить проблему с дробными копейками в цене контракта
https://gkgz.ru/kak-bystro-reshit-problemu-s-drobnymi-kopejkami-v-tsene-kontrakta/
6.Какие лимиты установить для закупки у едпоставщика по 223-ФЗ
Возможно ли заключить прямой договор без проведения конкурентной процедуры на сумму свыше 2 млн руб. за счет бюджетных средств?
https://gkgz.ru/kakie-limity-ustanovit-dlya-zakupki-u-edpostavshhika-po-223-fz/
7.Пользуйтесь таблицей, чтобы больше не мучиться с документами о стране происхождения товара
Смотрим предыдущий: Обзор закупочного законодательства с 08.07.2024 по 14.07.2024 По вопросам оказания услуг консалтинга обращайтесь в редакцию
