В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.С 11 марта: новые правила расчета НМЦК при закупках медизделий
Документ: Приказ Минздрава России от 22.01.2025 N 26н
https://gkgz.ru/s-11-marta-novye-pravila-rascheta-nmtsk-pri-zakupkah-medizdelij/
2.Госзаказчикам разрешат менять условия контрактов на благоустройство: новый законопроект
Документ: Проект Федерального закона № 854737-8
3.Внесены изменения в Порядок открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства участникам казначейского сопровождения
Поправками расширен перечень контрактов, договоров, соглашений, на которые распространяется Порядок.
Документ: Приказ Федерального казначейства от 06.12.2024 № 22н
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.Минфин разъяснил некоторые вопросы применения особенностей определения НМЦК в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1875
Документ: Письмо Минфина России от 03.03.2025 г. N 24-03-09/20370 (
Запрос КГЗ СПб от 10.02.2025 г. N Исх-05-32-253/25-0-0
2.Новые требования к банкам ЕАЭС: что изменилось в госзакупках?
С 13 февраля 2025 года банки, выдающие независимые гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов и гарантийных обязательств при госзакупках, должны соответствовать обновленным нормам, утвержденным постановлением Правительства № 2369. Минфин России разъяснил ключевые изменения.
Документ: Письмо Минфина России от 28 февраля 2025 г. № 24-01-01/19823
https://gkgz.ru/novye-trebovaniya-k-bankam-eaes-chto-izmenilos-v-goszakupkah/
3.ФАС России снижает порог в отношении проверок сведений по РНП в сфере корпоративных закупок до 500 млн рублей
Документ: Проект приказа ФАС России ID проекта 01/02/03-25/00155155
4.Минстрой сообщил новые величины индексов сметной стоимости строительства
Документ: Письмо Минстроя России от 26.02.2025 № 10862-ИФ/09
https://gkgz.ru/minstroj-soobshhil-novye-velichiny-indeksov-smetnoj-stoimosti-stroitelstva/
5.Определены нормативные затраты ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России», обеспечивающего централизованные закупки
Документ: Проект Приказа Казначейства ID проекта 01/02/03-25/00155228
6.ФАС и Корпорация МСП упростили процесс подачи жалоб на задержки оплаты товаров и услуг
7.Минфин: Полный возврат обеспечительного платежа по контракту возможен без заявления
Документ: Письмо Минфина России от 17.01.2025 № 24-06-09/3028
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.УФАС: В госзакупке шовного материала недостаточно установить только преимущество для российской продукции
Документ: Решение Пензенского УФАС России от 11.02.2025 по жалобе N 058/06/105-76/2025
2.Практика ФАС в сфере национального режима: обзор решений за февраль 2025 года
https://gkgz.ru/praktika-fas-v-sfere-natsionalnogo-rezhima-obzor-reshenij-za-fevral-2025-goda/
3.ВС РФ: Требование специфического опыта в конкурсе Роструда признано необоснованным
Верховный Суд РФ подтвердил законность решения ФАС России, признавшего нарушение закона о контрактной системе при проведении Рострудом конкурса на оказание ИТ-услуг. Установление необоснованного требования специфического опыта участников закупки ограничивало конкуренцию и противоречило принципам равенства и прозрачности государственных закупок, следует из определения ВС.
Документ: Определение ВС РФ от 28.02.2025 г № 305-ЭС24-24024 по делу № А40-298055/2023
https://gkgz.ru/vs-rf-trebovanie-spetsificheskogo-opyta-v-konkurse-rostruda-priznano-neobosnovannym/
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.Вправе ли заказчик приобрести почтовые марки по цене ниже номинала?
АО “Почта России” с 10.02.2025 установлен новый тариф на услуги по пересылке простых писем весом до двадцати граммов – 33 руб. Объект закупки – конверты почтовые бумажные, маркированные литерой “А”. Срок поставки – до 05.03.2025. Электронный аукцион состоялся 10.02.2025. Исходя из цены, предложенной победителем аукциона, цена одного конверта составляет 31 руб. 71 коп.
Вправе ли комиссия по осуществлению закупки, руководствуясь статьей 29 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ “О почтовой связи”, отклонить заявку победителя?
https://gkgz.ru/vprave-li-zakazchik-priobresti-pochtovye-marki-po-tsene-nizhe-nominala/
2.Применяются ли положения Постановления N 1875 в случае предоставлении участникам преимуществ в соответствии со ст. 28 и 29 Закона N 44-ФЗ?
Документ: Письмо Минфина России от 18 февраля 2025 г. N 24-01-09/14923
Смотрим предыдущий: Обзор закупочного законодательства с 24.02.2024 по 01.03.2025 По вопросам оказания услуг консалтинга обращайтесь в редакцию
