До недавнего времени очное присутствие представителей сторон при рассмотрении жалоб на территории Подмосковного УФАС предусмотрено не было. После запроса нашей редакции это утверждение из рассылаемых управлением уведомлений исчезло.
В уведомлениях заказчикам и заявителям о рассмотрении жалоб (Закон 44-ФЗ), проведении внеплановых проверок (размещены в ГИС ЕИС) замруководителя Управления Шимке Матаев, сообщал:
Рассмотрение жалобы состоится в дистанционном режиме. Очное присутствие представителей сторон на территории Управления не предусмотрено.
Посчитав, что такое утверждение нарушает права и законные интересы участников, мы направили запрос.
Почему порядок рассмотрения жалоб, в части невозможности очного участия сторон, в Управлении идёт вразрез с действующим законодательством и порядком установленным в Центральном аппарате ФАС России ?
В своем ответе господин Матаев сослался на письмо ФАС России от 2020 года, когда в Московской области действовали ковидные ограничения. Отметим, 15 марта 2022 года такие ограничения в области были отменены.
Также, Шимке Адикович пояснил, что в период с 03.04.2020 года до 04.09.2023 года в адрес Московского областного УФАС России не поступало заявлений об обеспечении очного участия в заседании комиссии.
«Конечно, не поступало. В уведомлении УФАС прямой запрет стоял. Видимо такое решение контрольного органа никто оспаривать не захотел»,
– отметили заявители.
Мне как члену Общественного совета при ФАС России поступают жалобы от участников закупок во многих регионах РФ.
«На комиссиях УФАС нас зачастую перебивают, не дают слово сказать. Могут и отключится. Не говоря о многочасовых задержках при рассмотрении наших жалоб, когда ты должен постоянно находится у компьютера, чтобы не пропустить заседание»,
– говорят на условиях анонимности предприниматели и заказчики.
Отмечу, труд сотрудников отдела по рассмотрения жалоб недооценивать не надо, это одно из самых напряженных направлений в деятельности контрольного органа. Работа с людьми требует колоссального терпения, выдержки.
Присутствовать на заседании комиссии при рассмотрении могут как заинтересованные лица, так и иные лица, выразившие желание. Причем как лично, так и посредством ВКС. Подробнее в нашей статье «ФАС ответила на вопросы по процедурам рассмотрения жалоб и проведению внеплановых проверок».
Считаете, что ваши права нарушаются, обращайтесь, постараемся помочь.
Дмитрий Доброштан, юрист, член Общественного совета при ФАС России
