Антимонопольный орган подтвердил, что участие нескольких лиц на стороне одного участника в закупках, проводимых среди субъектов малого и среднего предпринимательства, противоречит требованиям законодательства.
Поводом для разбирательства стала жалоба участника закупки. Заявитель указал, что победитель был допущен неправомерно, поскольку выступал лидером коллективного участника. Между тем закупка проводилась исключительно среди субъектов МСП.
Рассмотрев материалы дела, Московское УФАС России поддержало доводы заявителя и признало жалобу обоснованной. Контролёры указали, что Закон № 223-ФЗ не содержит положений, позволяющих нескольким лицам выступать на стороне одного участника при проведении конкурентных закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
Таким образом, подача коллективной заявки в подобных процедурах не соответствует установленным требованиям.
Подход о недопустимости коллективного участия в закупках среди МСП ранее также высказывали ФАС (письмо от 22 июня 2023 г. N 28/48914/23), Минфин (письмо от 16 марта 2023 г. N 24-07-08/22356) и Верховный Суд (Определение от 19.10.2023 N 305-ЭС23-19590 по делу N А40-90938/2022).
Документ: решение Московского УФАС России от 20.01.2026 № 077/07/00-33/2026
