Заказчик заключил по Закону № 44-ФЗ контракт на проектно-изыскательские работы за 13,1 млн руб. Цена была твердой, а в контракте указали, что она НДС не облагается. Подрядчик применял УСН, работы выполнил, заказчик их принял и полностью оплатил.
Позже контрольный орган установил, что при расчете НМЦК в стоимость работ был включен НДС. Заказчик потребовал вернуть около 2,2 млн руб. как неосновательное обогащение. Три инстанции требования поддержали.
Подрядчик возразил: цена контракта твердая и изменению не подлежит, соглашений о ее снижении стороны не заключали. Сам подрядчик НМЦК не формировал и согласился выполнить весь объем работ за предложенные 13,1 млн руб. По его мнению, применение УСН не превращает часть установленной контрактом цены в неосновательное обогащение.
Судья ВС РФ сочла эти доводы заслуживающими внимания и передала спор в Экономколлегию.
Отметим, что аналогичный подход ранее неоднократно освещался на ГКГЗ.
В августе 2025 года мы разбирали вопрос: можно ли уменьшать цену контракта на величину НДС, если победитель закупки освобожден от его уплаты. Тогда мы отмечали, что структура НМЦК сама по себе не дает заказчику оснований уменьшать твердую цену заключенного контракта.
В апреле 2026 года ГКГЗ также публиковал позицию Минфина: нельзя корректировать цену контракта на сумму НДС для подрядчика на УСН.
Еще в одном материале мы обращали внимание, что госзаказчик не вправе корректировать цену контракта из-за НДС у поставщика на УСН.
Экономколлегии предстоит определить, можно ли после исполнения контракта фактически уменьшить его твердую цену на сумму НДС, которая была учтена заказчиком при расчете НМЦК.
Документ: определение ВС РФ от 09.11.2026 № 303-ЭС26-8538 по делу А04-6123/2025
