Верховный Суд РФ поддержал нижестоящие суды, которые не усмотрели нарушений в установлении специальных требований к закупаемому товару по Закону № 223-ФЗ.
Заказчик проводил закупку тренажера с программным обеспечением для обучения сотрудников навыкам оказания первой помощи. Контрольные органы сочли, что условия закупки ограничивают конкуренцию, поскольку под указанные характеристики подходит продукция конкретного производителя.
Однако три судебные инстанции не согласились с таким выводом:
- Закупка проводилась среди поставщиков, а не производителей, а требование о конкретной модели носило рекомендательный характер – участники могли предложить эквивалентный товар.
- НМЦД обосновывалась методом анализа рынка на основании трех коммерческих предложений от разных поставщиков – потенциальных участников закупки.
- Заказчик ранее уже приобретал аналогичный товар не у производителя, а у поставщика, а новая закупка была необходима для доукомплектования персонала тренажерами. Использование другой модели потребовало бы дополнительных временных и финансовых затрат.
ВС РФ отказался пересматривать дело.
Отметим, что в судебной практике встречаются случаи, когда при схожих обстоятельствах суды, напротив, усматривали ограничение конкуренции (Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 04.09.2023 N Ф02-4491/2023 по делу N А74-4986/2022).
Документ: Определение ВС РФ от 16.01.2025 № 304-ЭС24-23853 по делу А75-20434/2023
