На основании подп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ в извещении о закупке установлено требование об указании участниками закупки страны происхождения предлагаемых товаров в соответствии с ОКСМ. Участник закупки указал, что страной происхождения предлагаемого им товара является «Корея». В ОКСМ страны с таким наименованием нет. Должен ли заказчик отклонить заявку?
ОТВЕТ
Действительно, в общероссийском классификаторе, используемом для идентификации стран мира, имеются Корея, народно-демократическая республика (Корейская Народно-Демократическая Республика), а также Корея, республика (Республика Корея).
Следовательно, поскольку участник закупки не исполнил требование об указании страны происхождения товара согласно ОКСМ, его заявка подлежит отклонению.
К сожалению, практики 2022 года по рассматриваемому вопросу нам найти не удалось, однако и до 1 января 2022 г. контролирующие органы считали правомерным отклонение заявок участников, не сообщивших исчерпывающей информации о стране происхождения товара.
Приведем пример правовой оценки из решения Адыгейского УФАС от 24.04.2017 по делу № К-33/17 (изв. № 0176200005517000309):
«Указанное участником закупки наименование страны происхождения «Корея» не является ни полным, ни сокращенным, ни буквенным наименованием стран, перечисленных в ОКСМ, и не позволяет однозначно понять, какая именно Корея является страной происхождения требуемого к поставке товара».
На вопрос отвечала эксперт учебного центра ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Елена Чернюк