Верховный суд РФ рассмотрит спор (дело А32-6658/2024) между властями Кубани и Федеральной антимонопольной службой (УФАС) по вопросу формирования закупок с учетом возможностей местных производителей, что, по мнению края, должно стимулировать их участие в государственных заказах.
Конфликт возник из-за протокола совещания, состоявшегося в июле 2023 года в администрации Краснодарского края, который региональное управление ФАС требует отменить. Антимонопольная служба увидела в документе признаки нарушения законодательства о конкуренции, однако власти Кубани с этим не согласились и оспорили предписание об отмене.
Документ содержит рекомендации для государственных и муниципальных заказчиков края при формировании описаний объектов закупок, учитывая возможности местных производителей, что, по мнению авторов протокола, позволит расширить доступ производителей Краснодарского края к госзакупкам. Также указано на необходимость проведения совещаний с главами муниципалитетов, чтобы исключить ограничения для местных производителей в участии в закупках.
Региональные власти утверждают, что протокол лишь отражает ход совещания и направлен на развитие конкуренции, не создавая никаких преимуществ для конкретных участников. В свою очередь, ФАС считает, что исполнение рекомендаций приведет к созданию системы закупок, в которой приоритет будет отдан именно промышленным производителям региона.
Суды трёх инстанций уже встали на сторону антимонопольного органа, решив, что протокол имеет юридическое значение и устанавливает нормы, регулирующие процесс закупок. В ответ на это администрация Краснодарского края подала жалобу в Верховный суд, рассмотрение которой еще не назначено.
