Заявку участника строительной закупки отклонили. В выписке из реестра членов СРО он имел 2-й уровень ответственности. Это давало право на работы по договорам с предельным (совокупным) размером обязательств не выше 500 млн руб. Участник предложил цену 243 млн руб.
На момент подведения итогов закупки он исполнял еще несколько сходных контрактов. Сумма обязательств с учетом ценового предложения не отвечала указанному уровню ответственности.
Контролеры не согласились с решением об отклонении заявки:
- заказчик не обязан проверять совокупный размер обязательств участника закупки. Это делает комиссия СРО;
- ГрК РФ не позволяет заказчикам контролировать то, как члены СРО соблюдают градостроительные правила;
- Закон N 44-ФЗ не требует рассчитывать совокупный размер обязательств, чтобы принять решение о допуске к закупке;
- при подаче заявки и подведении итогов участнику достаточно быть членом СРО. В случае необходимости размер взноса можно увеличить до заключения контракта;
- участник представил все необходимые документы и сведения. Оснований отклонять его заявку нет.
В практике есть и другое мнение (см. Определение ВС РФ от 19.05.2021 N 308-ЭС21-5862 по делу N А53-20436/2020), отметили специалисты КонсультантПлюс.
Документ: Решение Приморского УФАС России от 03.12.2021 N 025/06/69-1514/2021
