ФАУ «РОСДОРНИИ» нарушило принципы конкурентности при проведении закупочной процедуры.
В Московское УФАС России поступила жалоба на действия ФАУ «РОСДОРНИИ», связанная с проведением конкурса в электронной форме на оказание услуг по предоставлению виртуальных вычислительных ресурсов и права пользования программными продуктами.
Заявитель указал на неправомерность требования заказчика о наличии у участников лицензии ФСТЭК России*.
ФАУ «РОСДОРНИИ» полагало, что установленное условие является обоснованным, поскольку в техническом задании были указаны услуги, выполнение которых, по мнению заказчика, требовало наличия соответствующей лицензии.
Однако, в ходе рассмотрения жалобы комиссия антимонопольного органа установила, что для участия в закупке было достаточно представить лицензию, не содержащую оспариваемого условия. Этот вывод подтвердился тем, что заявка одного из допущенных участников не соответствовала спорному требованию, но была принята. Кроме того, заказчик не смог представить перечень конкретных услуг, для которых требовалась лицензия с указанным условием. При этом в закупочной документации предусматривалась возможность привлечения соисполнителя для выполнения отдельных работ, требующих специальной лицензии.
Комиссия антимонопольного органа пришла к выводу, что установленное ФАУ «РОСДОРНИИ» требование ограничивало число участников закупки, что нарушает положения Закона о закупках и принципы обеспечения конкуренции.
*Лицензия ФСТЭК России на осуществление деятельности по установке, монтажу, наладке, испытаниям, ремонту средств защиты информации, технических средств защиты информации, защищенных технических средств обработки информации, технических средств контроля эффективности мер защиты информации.
