Гражданский контроль государственных закупок

Свежий обзор закупочного законодательства с 11.11.2024 по 17.11.2024

В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ

I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1.Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую ‎по гособоронзаказу, планируют скорректировать

Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/10-24/00151945

https://gkgz.ru/polozhenie-o-gosudarstvennom-regulirovanii-tsen-na-produktsiyu-postavlyaemuyu-po-gosoboronzakazu-planiruyut-skorrektirovat/

2.Минпромторг предложил уточнить критерии отнесения продукции автомобилестроения и специального машиностроения к товарам отечественного производства

Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/10-24/00152060

https://gkgz.ru/minpromtorg-predlozhil-utochnit-kriterii-otneseniya-produktsii-avtomobilestroeniya-i-spetsialnogo-mashinostroeniya-k-tovaram-otechestvennogo-proizvodstva/

3.Минфин предложил проект поправок в нормативные акты, связанные с исполнением бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов

Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/10-24/00151970

https://gkgz.ru/minfin-predlozhil-proekt-popravok-v-normativnye-akty-svyazannye-s-ispolneniem-byudzheta-na-2025-god-i-planovyj-period-2026-i-2027-godov/

4.Централизованные госзакупки: список заказчиков и товаров будет расширен

Документ: Постановление Правительства РФ от 11.11.2024 № 1520

https://gkgz.ru/tsentralizovannye-goszakupki-spisok-zakazchikov-i-tovarov-budet-rasshiren/

5.Утверждён порядок каталогизации комплектующих и материалов военного назначения

Документ: Приказ Минпромторга России от 14.10.2024 № 4725

https://gkgz.ru/utverzhdyon-poryadok-katalogizatsii-komplektuyushhih-i-materialov-voennogo-naznacheniya/

II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

1.Разъяснения Минфина по дополнительным требованиям к участникам закупок связанных с поставками продуктов питания и услуг общественного питания

Документ: Письмо Минфина от 07.11.2024 г № 24-06-06/109445

Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках

https://gkgz.ru/razyasneniya-minfina-po-dopolnitelnym-trebovaniyam-k-uchastnikam-zakupok-svyazannyh-s-postavkami-produktov-pitaniya-i-uslug-obshhestvennogo-pitaniya/

2.ФАС России разработала новый порядок проверки недобросовестных участников закупок по 223-ФЗ

Документ: Проект приказа ФАС России ID проекта 01/02/11-24/00152371

https://gkgz.ru/fas-rossii-razrabotala-novyj-poryadok-proverki-nedobrosovestnyh-uchastnikov-zakupok-po-223-fz/

3.Минпромторг России разъяснил применение постановления № 878 в сфере закупок радиоэлектронной продукции

Документ: Письмо Минпромторга России от 02.11.2024 г. № 117382/11

https://gkgz.ru/minpromtorg-rossii-razyasnil-primenenie-postanovleniya-878-v-sfere-zakupok-radioelektronnoj-produktsii/

4.Казначейство России: бюджетное учреждение вправе снизить НМЦК до уровня выделенных лимитов в плане ФХД

Документ: Письмо Казначейства России от 02.10.2024 №20-03-10/28528

https://gkgz.ru/kaznachejstvo-rossii-byudzhetnoe-uchrezhdenie-vprave-snizit-nmtsk-do-urovnya-vydelennyh-limitov-v-plane-fhd/

5.Учет НДС в строительных контрактах: как работать с подрядчиками на упрощенной системе налогообложения

Документ: Письмо Минстроя России 01.10.2024 г № 57284-АВ/09

Запрос ДРКС КК от 03.09.2024 г. № 45-05-07-1434/24

https://gkgz.ru/uchet-nds-v-stroitelnyh-kontraktah-kak-rabotat-s-podryadchikami-na-uproshhennoj-sisteme-nalogooblozheniya/

6.Может ли заказчик отказаться от исполнения контракта при перемене поставщика на правопреемника?

Документ: Письмо Минфина России от 24 октября 2024 г. N 24-06-09/103309

https://gkgz.ru/mozhet-li-zakazchik-otkazatsya-ot-ispolneniya-kontrakta-pri-peremene-postavshhika-na-pravopreemnika/

7.Спецрежим с поправками: Правительство обновляет подход к закупкам в Крыму и Севастополе

Документ: Законопроект № 745459-8

https://gkgz.ru/spetsrezhim-s-popravkami-pravitelstvo-obnovlyaet-podhod-k-zakupkam-v-krymu-i-sevastopole/

8.Разъяснения Минфина РФ по включению дополнительных условий в контракты в рамках 44-ФЗ

Документ: Письмо Минфина России от 12.11.2024 № 24-06-06/111279

https://gkgz.ru/razyasneniya-minfina-rf-po-vklyucheniyu-dopolnitelnyh-uslovij-v-kontrakty-v-ramkah-44-fz/

9.При каких условиях допускается корректировка контрактов в связи с “улучшением” результата их исполнения?

Документ: Письмо Минфина России от 25 октября 2024 г. N 24-06-09/104115

https://gkgz.ru/pri-kakih-usloviyah-dopuskaetsya-korrektirovka-kontraktov-v-svyazi-s-uluchsheniem-rezultata-ih-ispolneniya/

III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

1.Казначейство о ключевых ошибках госзаказчиков: итоги первого полугодия 2024 года

Документ: Обзор недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством при закупках в I полугодии 2024 года

https://gkgz.ru/kaznachejstvo-o-klyuchevyh-oshibkah-goszakazchikov-itogi-pervogo-polugodiya-2024-goda/

2.Кассация: частичная поставка товара по госконтракту не свидетельствует о добросовестности поставщика

Документ: Постановление АС Московского округа от 31.10.2024 по делу N А40-297948/2023

https://gkgz.ru/kassatsiya-chastichnaya-postavka-tovara-po-goskontraktu-ne-svidetelstvuet-o-dobrosovestnosti-postavshhika/

3.Исполнитель госконтракта обжаловал решение о внесении информации в РНП, однако суд отказал во взыскании убытков с УФАС

Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 31.10.2024 № Ф01-4717/2024 по делу № А43-22859/2023

https://gkgz.ru/ispolnitel-goskontrakta-obzhaloval-reshenie-o-vnesenii-informatsii-v-rnp-odnako-sud-otkazal-vo-vzyskanii-ubytkov-s-ufas/

4.Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено поставщику почтой. Когда сообщить в антимонопольный орган?

Документ: Постановление АС Московского округа от 08.11.2024 № Ф05-22443/2024 по делу № А40-307344/2023

https://gkgz.ru/reshenie-ob-odnostoronnem-otkaze-ot-ispolneniya-kontrakta-napravleno-postavshhiku-pochtoj-kogda-soobshhit-v-antimonopolnyj-organ/

5.Недофинансирование не оправдание: Верховный суд подтвердил обязанность госзаказчика выплатить пени за просрочку оплаты ЖКУ

Документ: Определение ВС РФ от 06.11.2024 N 307-ЭС24-20409 по делу А13-15053/2023

https://gkgz.ru/nedofinansirovanie-ne-opravdanie-verhovnyj-sud-podtverdil-obyazannost-goszakazchika-vyplatit-peni-za-prosrochku-oplaty-zhku/

6.Судебная практика в сфере гособоронзаказа

https://gkgz.ru/sudebnaya-praktika-v-sfere-gosoboronzakaza/

7.Обязан ли заказчик при закупке лекарственных средств предоставлять участникам возможность поставки взаимозаменяемых препаратов?

Документ: Постановление АС Московского округа от 25 октября 2024 г. N Ф05-21961/24 по делу А40-254173/2023

https://gkgz.ru/obyazan-li-zakazchik-pri-zakupke-lekarstvennyh-sredstv-predostavlyat-uchastnikam-vozmozhnost-postavki-vzaimozamenyaemyh-preparatov/

⁠8.Особенности организации закупок охранных услуг по Закону N 44-ФЗ с учетом актуальной судебной практики (по состоянию на 1 октября 2024 года)

https://gkgz.ru/osobennosti-organizatsii-zakupok-ohrannyh-uslug-po-zakonu-n-44-fz-s-uchetom-aktualnoj-sudebnoj-praktiki-po-sostoyaniyu-na-1-oktyabrya-2024-goda/

IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ

1.Как составить мотивированный отказ от приемки

⁠Заключили контракт на поставку товара, спецификация содержит только название, без характеристик и ТЗ. Поставщик не поставил товар вовремя, начислили пени. Когда товар привез, он оказался с браком. Как составить мотивированный отказ?

https://gkgz.ru/kak-sostavit-motivirovannyj-otkaz-ot-priemki/

2.Снижать ли цену контракта на 15 процентов, если сработал только приказ Минфина № 126н

⁠Проводим электронный аукцион установили ограничение и условия допуска. На участие в закупке подано шесть заявок, все допущены. Один участник закупки предложил к поставке отечественный товар, но не приложил выписку. Остальные участники продекларировали страну происхождения товара — Китайская Народная Республика. Победила иностранная заявка. Снижать ли цену контракта на 15 процентов?

https://gkgz.ru/snizhat-li-tsenu-kontrakta-na-15-protsentov-esli-srabotal-tolko-prikaz-minfina-126n/

3.Может ли контракт на оказание услуг хостинга быть бессрочным?

⁠Казенное учреждение работает по Закону N 44-ФЗ. На сайте компании ООО размещена публичная оферта на оказание услуг хостинга и регистрации доменов. В пункте 5.1 указано, что настоящий договор вступает в силу с момента его акцепта заказчиком и заключен на неопределенный срок. Отдельные договоры не заключаются. Цены на услуги указаны в приложении.

Можно ли произвести оплату по договору публичной оферты на услуги хостинга?

https://gkgz.ru/mozhet-li-kontrakt-na-okazanie-uslug-hostinga-byt-bessrochnym/

 

Смотрим предыдущий: Обзор закупочного законодательства с 05.11.2024 по 10.11.2024

По вопросам оказания услуг консалтинга обращайтесь в редакцию
Exit mobile version