При закупке работ по капитальному ремонту сетей наружного освещения заказчик не вправе игнорировать национальный режим только потому, что объект закупки формально обозначен как «работы». К такому выводу пришел Арбитражный суд Республики Мордовия.
Спор возник после конкурса на капитальный ремонт сетей наружного освещения в Саранске. Участник закупки указал, что заказчик не установил запрет по ПП РФ № 1875 в отношении светильников наружного освещения (ОКПД2 27.40.39), хотя данный товар включен в приложение № 1 к постановлению.
Мордовское УФАС жалобу не поддержало. Антимонопольный орган посчитал, что предмет закупки — выполнение работ, а светильники являются лишь используемым товаром, а не поставляемой продукцией.
Суд с такой позицией не согласился.
При рассмотрении дела установлено, что документация содержала конкретные требования к техническим и эксплуатационным характеристикам светильников, подрядчик обязан был передать документы на товар, а сами светильники после завершения работ фактически переходили заказчику и использовались в составе объекта освещения.
Суд указал: если товар:
— передается заказчику;
— принимается и оплачивается;
— продолжает использоваться заказчиком после завершения работ,
то такой товар является поставляемым, а значит — подпадает под действие защитных мер ПП РФ № 1875.
Отдельно суд отметил, что применение национального режима зависит не от формального наименования объекта закупки или выбранного кода ОКПД2, а от фактического содержания закупки и хозяйственной цели контракта.
В итоге решение Мордовского УФАС признано незаконным.
Документ: Решение АС Республики Мордовия от 08.05.2026 по делу № А39-50/2026
