После конкурентной закупки корпоративный заказчик заключил договор на поставку товара с компанией на пять лет. Год спустя компания обнаружила, что заказчик проводит аукцион на аналогичный товар в то же время, когда должен выполняться первоначальный контракт.
Компания посчитала, что повторная закупка нарушает стабильность и определенность отношений с заказчиком, и обратилась в суд в порядке ст. 18.1 Закона «О защите конкуренции».
Позиция контролёров и судов:
- Закон №223-ФЗ направлен на удовлетворение потребностей заказчиков в товарах, работах, и услугах с определенными показателями.
- Суды отметили разницу в сроках исполнения между первоначальной и повторной закупками. Если первый договор предусматривал поставки с 2022 по 2026 год, то второй был запланирован на 6 месяцев 2023 года, что свидетельствует о дополнительной потребности в товаре.
- Потребность заказчика в товаре не подлежит оспариванию судом, а определение объемов закупки — в компетенции заказчика, не является предметом вмешательства антимонопольного органа. Поставщик имел возможность участвовать в повторной закупке.
УФАС и суды пришли к выводу: поставщик не имеет права оспаривать потребности заказчика.
Документ: Постановление АС Московского округа от 16.02.2024 № Ф05-36120/2023 по делу №А40-74653/2023
