Верховный Суд подтвердил позицию нижестоящих судов: проведение антимонопольным органом проверки в рамках ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ, даже если впоследствии его решение и предписание признаны судом недействительными, не образует противоправного поведения, служащего основанием для возмещения вреда за счет казны Российской Федерации.
Поводом для спора стали торги по продаже арестованного имущества. В 2022 г. в Красноярское УФАС поступила жалоба на действия организатора аукциона. Комиссия признала жалобу обоснованной, выдала предписание. Для защиты интересов организатора торгов ООО «Региональная юридическая служба» привлекло представителя, оплатив услуги на 45 000 руб. Позже в деле № А33-27594/2022 решение и предписание УФАС были отменены судами, однако расходы на юруслуги не были отнесены к судебным издержкам.
Общество попыталось взыскать эту сумму как убытки с казны РФ в лице ФАС России. Первая инстанция отказала, указав, что жалоба была рассмотрена в рамках компетенции и установленной процедуры. Апелляция удовлетворила требования, но кассация отменила это решение, подчеркнув: неблагоприятные имущественные последствия законных действий антимонопольного органа не свидетельствуют о противоправности. Верховный Суд РФ отказался передавать жалобу, согласившись с выводами кассации.
Суд округа также напомнил, что ст. 15 ГК РФ допускает возмещение расходов на ведение дела в антимонопольном органе за счет причинителя вреда — лица, нарушившего антимонопольное законодательство, а не государства при проведении проверки по жалобе.
📄 Документы: Определение ВС РФ от 04.08.2025 № 302-ЭС25-7560 по делу № А33-15010/2024
