Участник закупки не вправе ссылаться на включение товара в реестр российской промышленной продукции, если реестровая запись не содержит сведений о совокупном количестве баллов, предусмотренных Постановлением № 719. Такой вывод сделал Арбитражный суд Забайкальского края.
Заказчик проводил электронный аукцион на поставку наборов белья для осмотра/хирургических процедур, стерильных, одноразового использования (код ОКПД2 14.12.30.190).
Поскольку данный код включен в позицию 3 Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ № 1875, заказчик установил запрет на допуск товаров иностранного происхождения.
На участие в закупке поступило 6 заявок. Все они были отклонены комиссией в связи с непредставлением документов, подтверждающих страну происхождения товара.
Один из участников обжаловал действия комиссии, указав, что предложенный им товар — комплект белья и одежды стерильный для операционных — включен в реестр российской промышленной продукции (РРПП).
При этом участник указал иной код ОКПД2 — 32.50.50.190, полагая, что наличие реестровой записи само по себе подтверждает российское происхождение товара.
Комиссия Забайкальского УФАС признала жалобу необоснованной. Суд поддержал контрольный орган и указал следующее.
Суд отметил, что в извещении применялся код КТРУ 14.12.30.190-00000020, сформированный на основе классификатора ОКПД2. Для целей применения Постановления № 1875 закупаемому товару соответствует код 14.12.30.190 — продукция легкой промышленности, в отношении которой действует запрет.
Материалами дела подтверждено, что данный код включен в пункт 53 примечаний к приложению Постановления № 719, предусматривающий требования к совокупному количеству баллов.
Следовательно, участник закупки обязан представить в составе заявки номер реестровой записи из РРПП, содержащей сведения о баллах не ниже установленных значений (подп. «а» п. 3 Постановления № 1875).
В рассматриваемом случае участник действительно представил номер реестровой записи, однако она не содержала информации о соответствии балльным требованиям, что исключало возможность признания заявки соответствующей условиям национального режима.
Суд отдельно подчеркнул: участником должен быть предложен товар, соответствующий извещению как по наименованию, так и по коду ОКПД2, с обязательным подтверждением балльных требований, если они предусмотрены Постановлением № 719.
При установлении запрета по Постановлению № 1875 одного факта включения товара в РРПП недостаточно. Если продукция подпадает под балльные требования Постановления № 719, реестровая запись должна содержать сведения о совокупном количестве баллов. В противном случае заявка приравнивается к предложению иностранного товара и подлежит отклонению.
Документ: Решение АС Забайкальского края от 05.02.2026 по делу № А78-6802/2025
