ФАС России признала подрядчика уклонившимся от заключения контракта и включила его в реестр недобросовестных поставщиков, несмотря на то что процедура закупки была приостановлена из-за рассмотрения жалобы. Арбитражный суд г. Москвы указал: в таких случаях срок подписания контракта продлевается автоматически, поэтому решение контролёра является незаконным.
ООО «Раритет-ЭКО» было признано победителем аукциона, но до подписания контракта другой участник подал жалобу в ФАС. Контролёр приостановил заключение контракта до рассмотрения жалобы, заказчик оформил протокол об уклонении победителя. На основании этого ФАС внесла сведения о подрядчике в РНП.
Суд указал, что в соответствии с ч. 7 ст. 106 Закона № 44-ФЗ срок заключения контракта продлевается на период рассмотрения жалобы.
«Если заключение контракта приостановлено, победитель вправе подписать его, когда антимонопольный орган примет решение по жалобе, и заказчик не должен торопиться с признанием победителя уклонившимся», — согласился суд.
Общество представило доказательства добросовестного поведения: направленные в банк запросы на выдачу гарантии, переписку с заказчиком, подписанный проект контракта и документы о готовности к исполнению обязательств.
Суд сослался на позицию Верховного Суда РФ (Обзор № 2 за 2020 г., п. 38): участник, не подписавший контракт во время приостановки процедуры, не считается уклонившимся.
Аналогичные выводы содержатся в материалах судебной практики по делу N А45-1161/2024.
Документ: Решение АС города Москвы от 05.11.2025 по делу № А40-225127/2025
