Арбитражный суд города Москвы поддержал позицию антимонопольного органа и признал неправомерным установление заказчиком ограничения на допуск иностранных товаров при закупке укладок (аптечек и санитарных сумок) для оказания первой помощи сотрудниками Госавтоинспекции.
Заказчик, размещая приглашения к участию в закрытых электронных аукционах, применил ограничение по постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, сославшись на позицию 376 приложения № 2. Он исходил из того, что выбранный код ОКПД2 21.20.24.170 («Аптечки и сумки санитарные для оказания первой помощи») включён в указанное приложение.
Однако Московское УФАС России, а затем и Арбитражный суд города Москвы указали: для применения ограничений по Постановлению № 1875 необходимо одновременное соответствие и кода ОКПД2, и наименования товара, указанного в приложении.
В рассматриваемом случае в графе «Наименование товара» позиции 376 приложения № 2 перечислены перевязочные материалы и салфетки («повязки и покрытия раневые…»), тогда как объект закупки — укладки (аптечки) для оказания первой помощи — с этим наименованием не соотносится. Следовательно, оснований для установления ограничения у заказчика не имелось.
Суд также отклонил доводы заказчика:
-
о наличии «аналогичной» практики других территориальных УФАС (она не имеет преюдициального значения);
-
о рекомендациях специализированной электронной площадки (решение о применении ограничений принимает сам заказчик);
В результате суд отказал заказчику в удовлетворении требований и оставил в силе решение и предписание антимонопольного органа.
Документ: решение Арбитражного суда города Москвы от 23.12.2025 по делу № А40-124916/2025
