Арбитражный суд Волгоградской области поддержал решение УФАС по спору о применении национального режима при закупке термометров электронных для контроля холодовой цепи (ОКПД2 26.51.51.140).
Заказчик установил ограничение допуска иностранных товаров в соответствии с позицией 310 приложения № 2 к Постановлению Правительства РФ № 1875.
Один из участников представил в заявке номер реестровой записи из Реестра российской промышленной продукции (РРПП) № 10246796. Однако комиссия признала его товар иностранным, поскольку в реестровой записи отсутствовали сведения о количестве баллов локализации.
При этом победителем закупки был признан участник, который указал российское происхождение товара, но не представил номер реестровой записи РРПП.
УФАС признало действия комиссии нарушением Закона № 44-ФЗ. Суд согласился с выводами антимонопольного органа.
Как следует из судебного акта, закупаемый товар имел код ОКПД2 26.51.51.140 («Термометры»). Вместе с тем комиссия фактически применила требования о минимальном количестве баллов локализации, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 719 для иной продукции — ОКПД2 26.60.12.120 («Аппараты для функциональных диагностических исследований или для контроля физиологических параметров, применяемые в медицинских целях»).
Суд отметил, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что термометр электронный для контроля холодовой цепи относится к указанной медицинской продукции. Следовательно, отсутствие сведений о баллах в реестровой записи РРПП № 10246796 само по себе не свидетельствует о несоответствии товара требованиям национального режима и не позволяет признавать его иностранным.
💬 Комментарий эксперта
Дмитрий Доброштан, главный редактор издания «Гражданский контроль государственных закупок» (gkgz.ru):
«Суд фактически напомнил, что требования о баллах локализации нельзя применять автоматически. Сначала необходимо доказать, что закупаемый товар относится к продукции, для которой такие требования установлены Постановлением № 719. В противном случае есть риск неправомерного отклонения заявок и отмены результатов закупки. По вопросам применения национального режима и Постановления № 1875 редакция gkgz.ru оказывает экспертную поддержку заказчикам и поставщикам».
Документ: Решение АС Волгоградской области от 16.06.2026 по делу № А12-31765/2025
