Заказчик обратился в ФАС России за согласованием заключения контракта с единственным поставщиком после несостоявшейся закупки в рамках государственного оборонного заказа. По итогам внеплановой проверки контрольный орган отказал в согласовании, указав, что заказчик не установил обязательный запрет, предусмотренный Постановлением Правительства РФ № 1875, а также неправомерно объединил в один объект закупки строительно-монтажные работы, поставку оборудования и программного обеспечения. Суд поддержал выводы ФАС.
Суд установил, что согласно локальным сметным расчетам подрядчик должен был не только выполнить строительно-монтажные работы, но и поставить серверы, коммутаторы, персональные компьютеры «Паралакс», а также программное обеспечение Astra Linux Special Edition и иное оборудование.
По мнению суда, такие товары и строительно-монтажные работы относятся к разным товарным рынкам, не обладают родовыми и однородными признаками, а также не имеют функциональной и технологической связи между собой. Поэтому объединение их в одном объекте закупки необоснованно ограничивает количество участников закупки и нарушает требования пункта 1 части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ.
Кроме того, суд согласился с выводом ФАС России о том, что закупка осуществлялась в рамках государственного оборонного заказа, однако заказчик не установил предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 запрет на закупку иностранных товаров, что также является нарушением законодательства о контрактной системе.
Документ: Решение АС г. Москвы от 15.06.2026 по делу № А40-35319/2026
