Компания-победитель торгов была признана уклонившейся от заключения контракта, так как не подписала его в установленный срок. В качестве оправданий она указала на отпуск уполномоченного сотрудника и поломку электронной цифровой подписи (ЭЦП).
Контролирующие органы и суды трех инстанций сочли данные причины неубедительными для невключения сведений о компании в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) по следующим основаниям:
- О невозможности подписания контракта победитель уведомил заказчика только после признания факта уклонения.
- Отпуск сотрудника является плановым событием, которое не должно препятствовать выполнению трудовых обязанностей. Работодатель обязан предусмотреть распределение функций с учетом отпусков и обеспечить их своевременное исполнение.
- Аргумент о поломке ЭЦП был отвергнут. Участвуя в закупке, компания должна была понимать важность своевременного подписания контракта и возможные последствия за его нарушение. Поломка была устранена в последний день, отведенный для подписания, но доказательства того, что она существовала на протяжении всего периода, предоставлены не были.
Верховный суд РФ отказался пересматривать данное дело.
Отметим, что ранее УФАС Кабардино-Балкарии не усмотрело недобросовестности в действиях участника, который пропустил срок подписания из-за отпуска ответственного лица (решение от 31.07.2023 по делу N 007/06/104-626/2023), а Московское УФАС посчитало допустимой причину, связанную с поломкой ЭЦП (решение от 31.07.2024 по делу N 077/10/104-10056/2024).
Документ: Определение ВС РФ от 14.10.2024 N 307-ЭС24-14595 по делу № А13-10885/2023
