Заказчик проводил конкурс на ремонт автомобильных дорог с НМЦК более 547 млн руб. При оценке квалификации участника комиссия не учла 15 исполненных договоров на восстановление инфраструктуры ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Причина — договоры были заключены на основании специальных актов Правительства РФ, а не в рамках Законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
Участник настаивал, что работы фактически выполнены, соответствуют предмету закупки, а их исполнение подтверждено заказчиком. Он обжаловал действия комиссии в УФАС, а затем в суде.
Три инстанции поддержали отказ в учете опыта:
- документация конкурса предусматривала оценку исключительно договоров, заключенных и исполненных по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ;
- согласно подп. «б» п. 3 Постановления № 2571 договоры на ремонт и содержание автомобильных дорог должны соответствовать указанным требованиям;
- фактическое исполнение работ по договорам, заключенным вне рамок этих законов, не является основанием для их принятия к оценке в рассматриваемой закупке.
Таким образом, закупочная комиссия правомерно не учла спорные договоры при оценке квалификации участника.
Документ: Постановление АС Поволжского округа от 11.09.2026 № Ф06-4452/2026 по делу № А55-27504/2025
