Правительство РФ опубликовало доработанный проект изменений в постановление № 1875 о национальном режиме при осуществлении закупок. Документ предусматривает перенос ряда наиболее значимых нововведений с 1 июля на 1 декабря 2026 года.
Согласно проекту, до 1 декабря откладывается вступление в силу следующих изменений:
- новый порядок подтверждения производства лекарственных препаратов по полному циклу — вместо документов, подтверждающих стадии технологического процесса, подтверждением станет наличие записи в российском реестре промышленной продукции (РРПП) либо в евразийском реестре с уровнем локализации не менее 100 баллов;
- применение правила «второй лишний» при закупках лекарственных препаратов, включенных в перечень стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС), как по первому, так и по второму разделам перечня;
- перенос переходного периода для лекарств, уже включенных в перечень СЗЛС по состоянию на 26 апреля 2026 года, в отношении которых также планируется применять обновленный механизм «второй лишний».
При этом отдельные технические изменения, связанные с ранее установленными сроками, по-прежнему планируется ввести с 1 июля 2026 года.
Доработанный проект появился после обращений отраслевых объединений. Ранее представители фармацевтической отрасли просили перенести сроки перехода к новой реестровой модели подтверждения полного цикла производства, указывая на необходимость дополнительного времени для адаптации производителей. Одновременно отрасль обращала внимание на необходимость устранения барьеров для получения преимуществ при государственных закупках препаратов полного цикла из перечня СЗЛС.
Напомним, первоначальная редакция проекта, опубликованная Минфином России в мае 2026 года, предусматривала унификацию порядка подтверждения полного цикла производства лекарств, однако не содержала ожидаемой участниками рынка повышенной 30-процентной ценовой преференции для отдельных препаратов из перечня СЗЛС.
