Подрядчик не может быть оштрафован за просрочку, допущенную органами государственной экспертизы. Суды подтвердили: ответственность за получение заключения Главгосэкспертизы лежит на заказчике, а не на исполнителе, даже если иное предусмотрено контрактом.
Суды отказали в удовлетворении требований заказчика о взыскании штрафа за нарушение срока получения заключения государственной экспертизы, указав: подрядчик не отвечает за действия независимых органов.
Речь шла о контракте на строительство объекта федерального значения, в рамках которого подрядчик должен был, в числе прочего, подготовить проектную документацию. Согласно условиям договора, за задержку согласования этой документации в Главгосэкспертизе был предусмотрен штраф.
Однако суды признали такую меру ответственности необоснованной. В решениях указано: процесс рассмотрения проектной документации госорганами не зависит от подрядчика. Он не вправе вмешиваться в работу экспертизы, а значит, не может нести ответственность за нарушение сроков, обусловленное задержкой со стороны третьих лиц.
Апелляция напомнила, что в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ именно заказчик несёт обязательства по получению положительного заключения государственной экспертизы. Передача этих рисков подрядчику противоречит действующему законодательству.
Суд также сослался на разъяснения Пленума Верховного суда РФ, отметив, что санкции, установленные контрактом, не могут применяться в случае, если нарушение вызвано обстоятельствами, неподконтрольными стороне. В подобных случаях попытка взыскать штраф может быть расценена как злоупотребление правом.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Документ: Определение ВС РФ от 1205.2025 г № 305-ЭС25-3423 по делу А40-214116/2023
