Специалисты канала Закупки и госзаказ представили четыре интересных решения УФАС России в сфере корпоративных закупок по Закону 223-ФЗ.
Отменить конкурентную закупку после окончания срока подачи заявок, если нет обстоятельств непреодолимой силы, нельзя.
В первом деле УФАС установило, что дата окончания срока подачи заявок на участие в закупочной процедуре – 05.06.2023 г. в 10:00. При этом, Комиссией установлено, что заказчиком было принято решение об отмене аукциона в электронной форме, о чем размещено соответствующее извещение от 05.06.2023 г. в 18:26. Решение об отмене закупки принято в связи с выявлением несоответствия в объемах оказываемых услуг и как следствие необходимостью внесения в закупочную документацию ряда корректировок. При этом, отсутствие обстоятельств непреодолимой силы заказчиком не оспаривалось.
Документ: Решение УФАС по Свердловской области от 19 июня 2023 г. по жалобе N 066/01/18.1-2082/2023
Во втором деле 02.06.2023 заказчиком размещен протокол, согласно которому заявка компании была признана соответствующей требованиям документации о закупке, но заказчик отказался от проведения закупки в связи с изменением потребности в выполнении работ, что было признано нарушающим требования 223-ФЗ.
Документ: Решение Приморского УФАС от 15.06.2023 по делу №025/07/3-729/2023, Жалоба №5315/23
Требовать от участника электронной конкурентной закупки среди МСП подтверждения опыта исполнения договоров нельзя.
Документ: Решение Московское УФАС от 22.06.2023 г по делу № 077/07/00-7951/2023
Не допускается оценка заявок при проведении запроса предложений, предусматривающая шкалу баллов в зависимости от наличия у участника закупки программы партнерства с производителем.
Заказчик провел запрос предложений в электронной форме на поставку сертификатов технической поддержки серверного оборудования и предусмотрел, что участники запроса предложений представляют в составе заявки копии документов, подтверждающие статус партнера от производителя оборудования не ниже GOLD (Сертификационное/подтверждающее письмо и (или) Сертификат компании Dell о партнерстве в рамках программы Dell Technologies). Количество баллов, присуждаемых заявке по показателю:
Отсутствие партнерского статуса – 0 баллов;
Наличие партнерского статуса в 2020 году – 25 баллов
Наличие партнерского статуса в 2021 году – 25 баллов
Наличие партнерского статуса в 2022 году – 25 баллов
Наличие партнерского статуса в 2023 году – 25 баллов.
Общее количество баллов при наличии партнерского статуса – 100 баллов.
Комиссия УФАС сочла такое требование ограничивающим конкуренцию и необоснованно ставящим участие в закупке лица в зависимость от волеизъявления производителя оборудования, который может и «промолчать».
Документ: Решение Московского областного УФАС от 19.06.2023 г по делу № 050/07/223-20120/2023
