Поставщик по контракту на поставку промышленной посудомоечной машины указал в заявке страну происхождения — Российская Федерация, однако фактически поставил товар, произведенный в Испании. Заказчик отказался от приемки и принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Суды поддержали заказчика: поставка товара с иной страной происхождения означает несоответствие условиям контракта и не свидетельствует об исполнении обязательства. Предложение поставщика изменить спецификацию и заменить страну происхождения отклонено — изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается.
Верховный Суд РФ отказал в передаче жалобы, согласившись с выводами нижестоящих судов: основания для пересмотра отсутствуют.
Дмитрий Доброштан, руководитель Рабочей группы при Общественном совете ФАС России по применению законодательства о государственных и корпоративных закупках отмечает:
“Ситуация типичная для практики закупок. Поставщики нередко исходят из того, что можно поставить более дешевый или даже более качественный иностранный товар, рассчитывая на фактическую приемку заказчиком. Однако такой подход противоречит требованиям национального режима.
Суды еще раз подтвердили: страна происхождения товара — это часть предмета контракта. Поставка иностранного товара вместо российского квалифицируется как поставка иного товара.
После заключения контракта такие условия не подлежат изменению. Исключение — случаи, прямо предусмотренные законом, например, замена на товар российского происхождения с улучшенными характеристиками. Но замена на иностранный товар, даже более качественный или дешевый, недопустима.
Практический вывод: участие в закупке с заявлением о российском происхождении требует строгого соблюдения этого условия. Попытки «переиграть» контракт на стадии исполнения ведут к одностороннему отказу, санкциям и рискам включения в РНП”.
Документ: определение ВС РФ от от 15.04.2026 г № 308-ЭС26-2971 по делу А32-6653/2025
