Специалисты канала Закупки и госзаказ представили три интересных решения УФАС России по административной практике в сфере госзакупок Закон № 44-ФЗ.
1️⃣ Комиссия при проведении аукциона электронного аукциона на право заключения контракта на поставку плавательных и спасательных средств отклонила заявку в связи с непредставлением информации – декларирования номера реестровой записи товара в рамках постановления № 616.
Заказчик установил характеристики к поставляемому товару, в том числе «количество посадочных мест «>= 5 и <= 8 чел.».
Участник закупки в заявке в отношении посадочных мест предложил “7 чел.”, что соответствует требуемой заказчиком характеристике.
Комиссия установила, что в реестре российской промышленной продукции, с указанной реестровой записью присутствует транспортное средство Neman DC с пассажировместимостью: 4 – 6 чел, что является отличным от предложенных поставщиком в составе заявки характеристик товара. В связи с указанным, по мнению комиссии по осуществлению закупок, реестровая запись, имеющаяся в заявке, не подтверждает страну происхождения предложенного поставщиком товара (лодка на 7 мест).
УФАС признал жалобу обоснованной и указал, что номер реестровой записи из реестра российской промпродукции подтверждает лишь место производства товара, но не его характеристики. Законодательством не предусмотрены требования о том, чтобы в реестре российской промышленной продукции обязательно были указаны все возможные характеристики товара, прошедшего регистрацию в Минпромторге.
Документ: Решение Астраханского УФАС от 26 июля 2023 г. N 030/06/49-774/2023
2️⃣ При проведении конкурса заказчик потребовал от его участников заполнить таблицу из 27 граф.
Жалоба участника закупки была признана УФАС обоснованной. Контрольный орган подчеркнул, что Постановлением Правительства РФ № 2604 и Законом о контрактной системе не предусмотрена возможность установления требования к формам предоставления сведений участниками закупки в составе заявки на участие в электронном конкурсе, содержащих информацию о квалификации участника закупки, дублирующую информацию, содержащуюся в самом контракте (договоре), представленном участником закупки в составе заявки для начисления баллов.
Документ: Решение Ленинградского УФАС от 25 июля 2023 г. по делу N 047/06/42-2004/2023
3️⃣ В рамках конкурса на выполнение всего комплекса работ по реконструкции моста через р. Джебь автомобильной дороги Саяны в Курагинском районе Красноярского края в УФАС поступила жалоба на извещение. По мнению заявителя, заказчик нарушил требования Методики составления графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных по контракту (договору), предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, работ, утвержденной Приказом Минстроя от 05.06.2018 № 336/пр.
Заказчик не установил дату подписания сторонами акта о соответствии состояния земельного участка условиям контракта при завершении строительства, реконструкции объекта.
Отсутствие этих сведений позволило УФАС признать этот довод жалобы обоснованным.
Документ: Решение Красноярского УФАС от 25 июля 2023 г. N 024/06/106-2082/2023