Верховный суд признал незаконным порядок, при котором заказчик сравнивал ценовые предложения участников без НДС, если хотя бы один из допущенных к закупке применял УСН.
Ранее мы рассказывали об этом споре после его передачи на рассмотрение Экономколлегии. Нижестоящие суды тогда поддержали заказчика и сочли, что сравнение цен без НДС позволяет объективно сопоставить предложения участников с разными системами налогообложения.
ВС РФ с таким подходом не согласился. Закон № 223-ФЗ не позволяет заказчику вычитать НДС из предложенной участником цены, добавлять к ней какие-либо суммы или иным образом приводить заявки к единому налоговому базису. Цены необходимо оценивать именно в том виде, в котором они указаны в заявках.
По мнению Экономколлегии, вычет НДС либо изначальное сравнение предложений без налога создает преимущество для плательщиков НДС и ставит участников на УСН в заведомо менее выгодное положение. В результате компания, предложившая более низкую итоговую цену, при прочих равных условиях может получить меньше баллов и проиграть закупку.
Интерес заказчика в последующем получении налогового вычета не может оправдывать нарушение принципа равноправия участников. ВС РФ отменил акты трех нижестоящих инстанций и оставил в силе решение Краснодарского УФАС, признавшего спорный порядок оценки дискриминационным.
Схожего подхода придерживаются арбитражные суды Дальневосточного (Постановление от 16.04.2026 N Ф03-589/2026 по делу N А37-1405/2024 ) и Уральского (Постановление от 27.01.2025 N Ф09-7635/24 по делу N А60-13040/2024) округов.
Документ: Определение ВС РФ от 31.07.2026 № 308-ЭС26-2840 по делу № А32-65269/2024
