Суды напомнили: комиссия не обязана искать подлог. Если в заявке нет явных нарушений, а «недостоверность» основана лишь на догадках и выписках из интернета — отклонять участника нельзя. Презумпция добросовестности — в силе.
Кассационная инстанция подтвердила законность действий заказчика и победителя закупки по контракту на содержание автодороги «Умнас» в Якутии. АС Восточно-Сибирского округа оставил в силе решения двух нижестоящих инстанций, отказавших в удовлетворении требований АО «РИК Автодор», которое оспаривало результаты закупки и решение Якутского УФАС России. ВС РФ не стал пересматривать дело.
Поводом для обращения в суд послужила жалоба на действия закупочной комиссии и антимонопольного органа. По мнению истца, ООО «Строй-В», признанное победителем конкурса, представило фиктивные договоры и недостоверные сведения о своем опыте, а комиссия необоснованно присвоила ему высокий балл по критерию «Квалификация участника».
Однако суды установили, что:
-
документы, представленные победителем, соответствовали требованиям конкурсной документации;
-
у закупочной комиссии не было доказательств недостоверности информации на момент оценки заявок;
-
сервис ФНС России не является источником информации, подтверждающим достоверность договоров и отсутствие сведений в реестре контрактов не является основанием для отказа;
-
возбуждение уголовного дела и представление прокуратуры не приравниваются к установленному судом факту фальсификации.
Суды указали, что оценка квалификации участников и присвоение баллов не подлежат антимонопольному контролю и могут быть оспорены только в судебном порядке. Также было подчеркнуто, что Закон о контрактной системе не возлагает на комиссию обязанность по глубокой проверке достоверности сведений в условиях ограниченных сроков.
Документ: Определение ВС РФ от 02.06.2025 № 302-ЭС25-3745 по делу А58-371/2024
