Арбитражный суд Западно-Сибирского округа подтвердил законность решения УФАС: при закупке медицинского изделия заказчик должен учитывать не только код ОКПД2, но и код вида медицинского изделия по НКМИ.
Спор возник при закупке консоли с подводами коммуникаций для стационара в городе Урае. Заказчик использовал позицию КТРУ 32.50.50.190-00001175 и установил преимущество российским товарам.
Участник закупки обжаловал извещение. Он указал, что консоли с кодом НКМИ 259390 включены в позицию 361 приложения № 2 к Постановлению Правительства РФ № 1875. Поэтому заказчик должен был установить ограничение допуска иностранных товаров, а не преимущество.
УФАС признало жалобу обоснованной. Суд первой инстанции поддержал антимонопольный орган. Ранее мы рассказывали об этом решении.
Департамент госзаказа настаивал, что код ОКПД2 и наименование товара в КТРУ не совпадали со сведениями в приложении № 2 к Постановлению № 1875. По его мнению, совокупность условий для применения ограничения отсутствовала.
Апелляция и кассация эти доводы отклонили.
Суды указали: при закупке медицинского изделия соответствующая позиция перечня применяется, если товар относится к указанному в ней коду НКМИ. В данном случае закупаемая консоль имела код НКМИ 259390, который прямо предусмотрен позицией 361 приложения № 2.
Отклоняя довод о несовпадении наименований и кодов ОКПД2, суды также сослались на пункт 3.3 информационного письма Минфина России от 31.01.2025 № 24-01-06/8697. Ведомство разъясняло, что наименования товаров в позициях КТРУ могут отличаться от наименований в ОКПД2 и, соответственно, в приложениях к Постановлению № 1875.
Поэтому различие кодов ОКПД2 и формулировок наименования товара само по себе не исключает применение ограничения. Определяющим обстоятельством суды признали соответствие закупаемого медицинского изделия коду НКМИ 259390, указанному в позиции 361 приложения № 2.
Кассационный суд подтвердил, что такого соответствия было достаточно для установления ограничения закупок иностранных товаров. Решение УФАС и судебные акты нижестоящих инстанций оставлены без изменения.
Практический вывод: при выборе меры национального режима для медицинских изделий заказчикам следует проверять не только код ОКПД2 и наименование товара, но и код НКМИ. Если он прямо указан в позиции приложения № 1 или № 2 к Постановлению № 1875, необходимо применять предусмотренный этой позицией запрет или ограничение.
Документы: постановление АС Западно-Сибирского округа от 22.07.2026 № Ф04-1699/2026 делу № А75-17366/2025
