Заказчики учли опыт участника конкурсов на поставку мяса. Однако проверка УФАС показала: заявленных поставок и платежей по договору не было. Это подтвердили сведения Россельхознадзора, налоговой инспекции и Росфинмониторинга. Управление признало, что заказчики создали предпринимателю необоснованные преимущества.
Предприниматель оспорил решения УФАС. Две судебные инстанции поддержали его: Закон № 44-ФЗ не позволяет контролерам проверять результаты оценки заявок по критерию «квалификация», в том числе опыт участника.
Кассация поддержала УФАС и разграничила две ситуации.
Пересчитывать баллы вместо заказчика или признавать оценку неверной лишь потому, что участник с ней не согласен, нельзя. Такие споры рассматривает суд. Но если заказчик при оценке опыта создал участнику преимущественные условия, УФАС вправе установить нарушение статьи 17 Закона № 135-ФЗ. Как пояснила кассация, в этом случае проверяют не «справедливость» баллов, а законность самой процедуры.
В данном случае управление рассматривало именно антимонопольные дела по Закону № 135-ФЗ, а не жалобу на результаты оценки по Закону № 44-ФЗ. Нижестоящие суды этого не учли.
Кассация отменила их акты и отказала предпринимателю в признании решений УФАС недействительными.
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 15.09.2026 по делу № А53-21151/2025
