ФАС России рассмотрела жалобу компании «Грин парк» на действия Московского УФАС, связанную с отклонением заявки компании на участие в тендере по удалению аварийных деревьев в парке «Лосиный остров». Компания считает, что её заявка была отклонена неправомерно, несмотря на полное соответствие требованиям конкурса.
«Грин парк» направил жалобу в Московское УФАС на действия комиссии по осуществлению закупок, проводившей тендер (0173200001424001307). По заявлению компании, её заявку отклонили на основании несоответствия требованиям, хотя все необходимые документы, подтверждающие квалификацию и опыт, были предоставлены в полном объеме.
В соответствии с Постановлением № 2571, участники закупок должны предоставить документы, подтверждающие соответствие их квалификации и опыта. Согласно протоколу рассмотрения заявок, комиссия отклонила заявку «Грин парк» на основании подпункта «а» пункта 1 части 11 статьи 48 Закона 44-ФЗ.
Комиссия УФАС согласилась, указав, что предоставленный договор заключен по 223-ФЗ с коллективным участником из-за чего не представляется сделать вывод что договор исполнен им лично.
Однако «Грин парк» настаивало на том, что представленный договор и акты выполненных работ доказывают их компетентность и квалификацию. Представленный договор, подписан и исполнен «Грин парк» полностью, обратного комиссией УФАС не доказано.
ФАС России, рассмотрев материалы дела, пришла к выводу, что решение Московского УФАС противоречит нормам законодательства о контрактной системе.
В результате ФАС России направила в адрес Московского УФАС указание на необходимость строгого соблюдения норм закона при проведении контрольных мероприятий.
Кроме того, ФАС уведомила «Грин парк» о праве обжаловать решение УФАС в суде.
Отметим, что ранее ФАС России указывала, что участник закупки может подтвердить свой опыт исполненным по 223-ФЗ договором заключенным как с коллективным участником.
Документ: Письмо ФАС России от 31.10.2024 № ГР/199150/24
