Подскажите как разрешается данная ситуация: Заказчик( мы) заключили контракт по эл конкурсу на проведение текущего ремонта в квартире, которая является муниципальным имуществом. Получили письмо от подрядчика о приостановлении работ на 21 к.день, в связи с отсутствием электроснабжения( свет обрезали и точного срока о подаче эл энергии пока нет). Т.к. это текущий ремонт, то продление сроков контракта не предусмотрено.
вопрос: как поступить заказчику, если письмо получено 24.08.а сроки окончания работ до 31.08.2026. каким документом это зафиксировать? в ЕИС данный документ крепится?
Ответ:
В случае, если работы приостановлены по вине Заказчика, то Заказчиком и Подрядчиком должны быть официально подписаны в двустороннем порядке документы о приостановке выполнения работ и документы о возобновлении работ. Из вопроса не следует, что направлено официальное уведомление о приостановке работ.
Выявив наличие факторов, установленных ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан прекратить любую деятельность на объекте и направить заказчику уведомление о приостановке работ по договору подряда с просьбой разъяснить его дальнейшие шаги. Уведомление направляется:
- или в порядке, предусмотренном договором для направления уведомлений (например, письмом в рамках электронного документооборота);
- или же, если такой порядок не предусмотрен, письмом с уведомлением о вручении, которое позволит в случае спора доказать соблюдение порядка уведомления.
Если такое уведомление не было направлено, подрядчик не сможет ссылаться на указанные обстоятельства в обоснование просрочки и к нему будут применены предусмотренные договором санкции. Так, в постановлении 17-го ААС от 29.12.2017 по делу № А60-42810/2017 суд, установив наличие обстоятельств, предусмотренных ст. 716 ГК РФ, но не установив факт направления уведомления с предложением корректировки сроков, согласился с тем, что исполнитель обязан выплатить неустойку.
Документом, который регламентирует возобновление работ по данному контракту является уведомление о приостановке работ и аналогичное уведомление о возобновлении работ.
Согласно п. 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственном (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.
«Заказчиком и обществом заключен государственный контракт на выполнение работ по строительству автомобильной дороги с мостом через реку согласно календарному графику.
В связи с тем, что результат работ к установленному в договоре сроку не сдан заказчику, он обратился в суд с иском о взыскании неустойки за просрочку выполнения работ.
Подрядчик против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на допущенную самим заказчиком просрочку выполнения обязательства по передаче строительной площадки в состоянии, пригодном для осуществления подрядчиком работ.
Суды отказали в удовлетворении требования по следующим основаниям.
Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается тот факт, что подрядчик не выполнил весь объем работ к установленному в контракте сроку.
Вместе с тем задержка выполнения работ была вызвана несвоевременным выполнением контрагентом заказчика работ по переносу газопровода среднего давления, нахождение которого в зоне строительства препятствовало выполнению работ. При этом подрядчик неоднократно письмами уведомлял заказчика о необходимости скорейшего выполнения работ по выносу сетей газоснабжения из пятна застройки для соблюдения сроков строительства. Однако данные работы были завершены с существенной просрочкой, что и повлекло перенос сроков выполнения работ подрядчиком.
При таких обстоятельствах заказчиком фактически не исполнена предусмотренная законом и договором обязанность по своевременному предоставлению земельного участка в состоянии, соответствующем условиям договора и обеспечивающем своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок (статья 747 ГК РФ).
Подрядчик не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора в соответствии с пунктом 3 статьи 405, пунктом 1 статьи 406 ГК РФ и пунктом 9 статьи 34 Закона о контрактной системе. В связи с этим неустойка не подлежит начислению и взысканию.
При таких обстоятельствах срок выполнения работ продлевается на период, соответствующий просрочке кредитора-заказчика.»
Из Вашего вопроса не следует, что было направлено соответствующее уведомление, как следствие, Заказчик имеет все шансы обязать подрядчика оплатить неустойку за просрочку работ. Оплачивать часть выполненных работ в данном случае Заказчик не вправе ровно так же, как и расторгать контракт по соглашению сторон, поскольку потребность в работах осталась.
Данное уведомление о приостановке работ и о её возобновлении должен быть размещен в реестре контрактов через претензионную переписку.
источник: Прогосзаказ.рф
